工程签证效力的核心密码.docxVIP

一、签证效力的核心要件

1、形式合规

??签字盖章需“对号入座”关键在于签字人的权限是否有效。法定代表人或合同明确授权的人签字盖章，效力最强；项目经理、现场负责人的签字可依据行业惯例认定有效；普通员工签字需额外提供授权证明，否则无效。浙江高院明确规定，除法定代表人和约定授权人员外，其他人员的签证对发包人不具法律效力。

2、内容真实

?需与实际施工一致签证是对实际发生工程的确认，内容虚假或模糊均无效。真实的签证必须明确三件事：工程部位与内容、工程量与材料规格、施工理由（如甲方要求、设计变更）。最高法曾审理过11份签字盖章齐全的签证，因监理作证“4份完全虚假、6份数额虚高”，最终全部被否定。

3、程序合法

?严格遵循合同约定流程需按合同约定的时间、流程和证据要求办理签证。例如，合同约定“施工后7天内提交签证”，超时未提可能失效；约定“先经监理审核，再报甲方确认”，跳过环节可能无效；隐蔽工程签证需附照片、视频等证据，否则难以证实。

4、约定优先

?不得违反原合同核心条款签证不能突破原合同的关键约定。若合同为固定总价，签证随意变更单价则无效；若合同约定“签证必须盖公章”，仅签字未盖章也无效。绍兴中院曾判定，项目经理签字的签证因与合同约定的“授权代理人签字才有效”冲突，最终失效。

二、解答核心问题

1、法院为何否定签证效力？

?法院否定签证的本质的是发现要件缺失，具体分为四类情况：

?（1）形式问题：签字人无权、签章不全或用错主体（如分公司代替总公司签字）。?（2）内容问题：工程未实际施工、数额虚高、内容模糊或重复签证。?（3）程序问题：超时提交、跳过监理等关键流程或证据不足（如隐蔽工程无影像资料）。?（4）约定问题：违反固定总价等合同核心条款，或签字人权限超合同约定。

2、签认价款的签证必然有效吗？

?并非如此。签字盖章仅满足形式要件，不代表内容真实、程序合法和符合合同约定。即使甲方高层签字，若签证内容虚假（如未施工却签量）或违反合同（如固定价合同乱调差），仍会失效。

3、签证价款什么情况下失效？

?失效的核心是四大要件至少一个不满足，对应四类典型情形：

?（1）形式不合规：甲方普通文员签字无授权、仅盖项目部资料章（非公章/合同专用章）、分公司代替总公司签字。?（2）内容不真实：虚构工程（如假报“新增地面硬化”）、仅写金额未说明工程细节、同一工程重复签证。?（3）程序不合法：超合同约定期限提交（如合同要求7天内，实际30天后提交）、跳过监理直接找甲方签字、隐蔽工程无佐证材料。?（4）违反合同约定：固定总价合同随意补材料差价、签字人超权限签认（如项目经理签超10万元的签证，合同约定仅总经理有权）、签证内容超出原合同范围（如住宅装修合同签小区大门建设）。

4、现场签证的本质是什么？

?本质是“要件完备的动态补充协议”，具有三重属性：

法律属性：对原合同的补充变更，要件齐全才受法律保护。?

实务属性：对现场实际工程的“实时确权”，解决临时变更和额外工作问题。??

（3）证据属性：结算和诉讼的核心证据，需满足要件才能被法院采纳。

三、签证“算数”的自检清单

1、形式关：签字人是否有《授权委托书》？是否按合同要求盖公章/合同专用章？（建议附授权委托书复印件）

?2、内容关：是否明确工程部位、工程量、单价？是否有施工日志、现场照片等佐证材料？?3、程序关：是否在合同约定时间内提交？是否经过监理、甲方的完整审核流程？?4、约定关：签证内容是否与原合同核心条款冲突？价款变更是否有合同依据？