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01十二月2025电信竞争与管制(8)
第八讲价格竞争与价格规制
市场经济中价格的确定消费者：消费者剩余→需求曲线（向右下方倾斜）企业：利润→供给曲线（向右上方倾斜）需求与供给的均衡：价格形成（曲线交点）
市场经济中价格的变化收入的影响：收入增加，需求曲线向右平移成本（效率）的影响：成本下降，供给曲线向右平移结果：生产力发展、社会进步
竞争中价格、成本的作用消费者：CS＝U－P（物美价廉）同样质量（服务）：P是决定性因素选择低价的产品、服务（企业）高价产品（企业）失去市场→停产（倒闭）企业：∏＝P－CC低：P较低时仍然∏＞0→企业发展C高：P较低时∏＜0→停止生产（倒闭）竞争（优胜劣汰）：企业努力提高U、降低C→推动生产力发展
电信价格规制的必要性市场竞争是最有效的规制保护消费者利益促进生产力提高打破垄断、引入竞争（在可能的条件下）价格规制→竞争规制但对未建立有效竞争的业务，仍需价格规制
价格规制的目标公平目标运营商与用户之间用户与用户之间效率目标降低成本增加服务收入目标：保证运营商可以有合理回报不同目标之间的协调：消费者长远根本利益
价格规制的主要方法回报率管制价格上限管制
回报率管制（1）确定资本基数确定回报率根据回报率调整价格实际回报率高于规定：下调价格实际回报率高于规定：上调价格
回报率管制（2）优点：鼓励投资对发展中国家适用缺点：不鼓励降低成本不鼓励提高效率过分扩大资本的投入
价格上限管制（1）思路：限制收入（不超过上限）不限制利润定期调整上限：P1＝P0（1－X）
价格上限管制（2）优点：鼓励降低成本、提高效率（不限制利润）促进新技术发展应用问题：X的确定影响X的因素：通货膨胀（X减小）技术进步（X增加）结果：争议
反对价格战？禁止价格战：价格下限管制国企中国特色问题：监管出发点：消费者、企业、。。。？有效性：消费者、企业→旁路结果：保护落后、阻碍发展
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