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文旅行业安全培训课件

第一章：文旅行业安全形势与政策背景重要指示精神习近平总书记多次强调，人民至上、生命至上，统筹发展和安全。安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，必须坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，全面落实安全生产责任制。2024年最新政策文化和旅游部发布《文化和旅游市场安全生产监督管理办法》，进一步明确了安全生产主体责任、监督管理职责、重大隐患判定标准等内容，为文旅行业安全监管提供了法律依据。行业特殊挑战

文旅行业安全生产现状与风险分析2023年典型案例回顾2023年全国文旅行业发生多起安全事故，包括景区游乐设施故障、旅游大巴交通事故、密室逃脱场所火灾等。这些事故造成了人员伤亡和财产损失，暴露出部分单位安全意识淡薄、管理制度不健全、隐患排查不到位等问题。主要风险点识别火灾风险：景区、酒店、娱乐场所等人员密集场所的消防安全交通风险：旅游包车、自驾游、索道缆车等交通工具安全人群聚集：节假日高峰期踩踏、拥挤等风险设施设备：游乐设施、玻璃栈道、电梯等特种设备安全高峰期防控重点旅游旺季和节假日期间，游客数量激增，安全风险显著提高。必须加强以下方面的管控：提前预判客流，实施限流措施增加安全巡查频次和力度加强应急值守和快速响应做好安全提示和引导工作确保应急通道和设施完好

安全无小事责任重于泰山

第二章：安全生产责任体系建设构建完善的安全生产责任体系是做好文旅行业安全工作的基础。必须坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的原则，明确各级各类人员的安全责任，形成全员参与、层层负责的安全管理格局。01明确主管责任谁主管，谁负责——各级文化和旅游行政部门对本行政区域内文旅行业安全生产工作负监管责任02落实主体责任文化和旅游经营单位的法定代表人、实际控制人是本单位安全生产第一责任人，全面负责安全生产工作03分级管理职责各级领导干部按照一岗双责要求，在履行业务职责的同时承担相应的安全生产管理职责

安全管理组织架构与职责旅行社设立安全管理部门或指定专人负责安全工作，建立健全安全管理制度，对旅游线路、供应商、车辆等进行安全审核和监督。景区建立安全管理委员会，配备专职安全管理人员，负责景区设施设备维护、客流管控、应急救援等工作。酒店设置安全保卫部门，配备消防、治安、卫生等专业人员，确保住宿、餐饮、娱乐等各个环节的安全。责任制与考核机制建立安全生产责任制，将安全责任分解到岗位、落实到人头。制定安全生产考核办法，定期进行考核评估，将考核结果与绩效、晋升挂钩。对安全工作成绩突出的给予奖励，对失职渎职的严肃问责。

第三章：重点领域安全风险管控1旅游交通安全包车管理：严格审核旅游包车公司资质，确保车辆符合安全标准，定期进行安全检查。驾驶员要求：驾驶员必须具备相应资质和经验，不得疲劳驾驶、超速行驶，严禁酒驾。行程安全：合理规划行程路线，避开危险路段，恶劣天气条件下及时调整或取消行程。2消防安全管理新兴业态：密室逃脱、剧本杀等新业态场所必须符合消防安全要求，设置应急照明、疏散指示、报警装置。传统场所：酒店、景区、娱乐场所等要严格执行消防安全规定，定期检查消防设施设备。防范措施：禁止违规用火用电，加强易燃易爆物品管理，保持消防通道畅通。3高风险项目监管游乐设施：过山车、摩天轮等大型游乐设施必须经过严格检验，持证运营，定期维护保养。玻璃栈道：玻璃栈道、玻璃桥等高空项目要进行承重测试，设置安全护栏，限制游客数量。水上项目：漂流、潜水等水上项目要配备救生设备和专业救援人员。

重大隐患排查与整改重大事故隐患判定标准根据《文化和旅游市场重大事故隐患判定标准》，以下情形属于重大事故隐患：违规经营高风险旅游项目消防设施缺失或失效安全出口、疏散通道被占用堵塞特种设备未经检验或超期使用未制定应急预案或从未演练安全管理机构和人员缺失动态清零要求对排查出的重大事故隐患，必须立即整改，实行清单管理、挂账销号、动态清零，整改完成前不得营业。典型隐患案例案例1：某景区玻璃栈道未按规定进行安全检测整改措施：停止运营，委托专业机构进行全面检测，加固维修后重新验收合格方可开放。案例2：某酒店消防通道堆放杂物整改措施：立即清理消防通道，设置警示标识，建立日常巡查制度，责任到人。案例3：某旅行社使用无资质车辆整改措施：终止合作，重新审核供应商资质，建立供应商管理档案，加强日常监督。

实战演练筑牢安全防线定期组织消防演练、应急疏散演练，提高员工应急处置能力，确保在突发情况下能够迅速有效地保护游客和员工安全。

第四章：安全生产法律法规与标准文旅行业安全生产涉及多部法律法规，从业人员必须熟悉掌握相关法律规定，依法依规开展经营活动，自觉履行安全生产义务。《安全生产法》明确了生产经营单位的安全生产主体责任、从业人员的权利义务、安全生产监督管理体制以及法律责任。《消防法》规定了消防安全责任、火灾预防、消防组织