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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高衢州市应对突发事件的能力,最大限度地减少突发事件造成的损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合我市实际,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于衢州市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)依法规范,科学应对;
(5)快速反应,协同处置。
二、组织体系
2.1市级应急指挥部
成立衢州市突发事件应急指挥部(以下简称市指挥部),负责全市突发事件的应急处置工作。市指挥部由市长任总指挥,分管副市长任副总指挥,相关部门负责人为成员。
2.2县(市、区)级应急指挥部
各县(市、区)设立突发事件应急指挥部,负责本行政区域内突发事件的应急处置工作。
2.3部门应急指挥部
各部门设立突发事件应急指挥部,负责本部门职责范围内的突发事件应急处置工作。
三、预警与预防
3.1预警信息发布
市指挥部负责全市突发事件预警信息的发布,通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道及时向社会发布预警信息。
3.2预防措施
(1)加强监测预警,及时掌握突发事件动态;
(2)完善应急预案,提高应急处置能力;
(3)加强宣传教育,提高公众防灾减灾意识;
(4)开展应急演练,提高应急处置实战能力。
四、应急处置
4.1信息报告
突发事件发生后,事发地政府及相关部门应立即向市指挥部报告,市指挥部及时向市政府报告。
4.2应急响应
根据突发事件严重程度,市指挥部启动相应级别的应急响应。
4.3先期处置
事发地政府及相关部门要迅速开展先期处置,控制事态发展,减轻损失。
4.4救援力量调配
市指挥部根据应急处置需要,调配救援力量,确保救援工作顺利进行。
4.5现场处置
现场处置人员要按照应急处置方案,采取有效措施,控制事态发展,确保人民群众生命财产安全。
4.6信息发布
市指挥部负责突发事件应急处置信息的发布,及时回应社会关切。
五、善后处置
5.1调查评估
市指挥部组织相关部门对突发事件进行调查评估,查明原因,总结经验教训。
5.2赔偿救助
对受到突发事件影响的人员和单位,按照国家有关政策给予赔偿和救助。
5.3复兴重建
市指挥部负责组织受灾地区开展灾后重建工作,恢复正常生产生活秩序。
六、附则
6.1本预案自发布之日起施行。
6.2本预案由衢州市突发事件应急指挥部负责解释。
6.3本预案如与国家、省有关法律法规相抵触,按国家、省法律法规执行。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对各类突发事件,提高应急处置能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合衢州市实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于衢州市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,减少危害;
(2)居安思危,预防为主;
(3)统一领导,分级负责;
(4)协同应对,快速处置;
(5)信息公开,透明度。
二、组织体系
2.1领导机构
衢州市突发事件应急指挥部(以下简称市指挥部)负责全市突发事件的应急处置工作。市指挥部由市长任总指挥,分管副市长任副总指挥,市有关部门和单位负责人为成员。
2.2工作机构
市指挥部下设办公室,负责日常工作。办公室设在市应急管理局,办公室主任由市应急管理局局长兼任。
2.3分级响应
根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,市指挥部实行分级响应。具体分级响应标准按照《浙江省突发事件应急预案》执行。
三、监测预警
3.1监测
市指挥部及相关部门要加强对各类突发事件的监测,建立健全监测预警体系,及时掌握突发事件发生、发展和变化情况。
3.2预警
根据监测情况,市指挥部及相关部门要及时发布预警信息,提醒公众做好防范措施。
四、应急处置
4.1应急响应
根据突发事件的具体情况,市指挥部及相关部门按照分级响应原则,启动应急预案,启动应急响应。
4.2先期处置
事发地政府及相关部门要立即启动应急预案,组织力量进行先期处置,控制事态发展。
4.3应急救援
市指挥部及相关部门要组织力量开展应急救援,包括人员搜救、伤员救治、物资供应、基础设施抢修等。
4.4信息公开
市指挥部及相关部门要及时发布突发事件信息,确保信息公开透明。
五、恢复重建
5.1恢复重建工作
突发事件应急处置结束后,事发地政府及相关部门要组织力量开展恢复重建工作,尽快恢复正常生产、生活秩序。
5.2损失评估
市指挥部及相关部门要对突发事件造成的损失进行评估,为恢复重建提供依据。
六、保
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