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第1篇
一、预案背景
为应对天津市出现空气重污染天气,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《天津市重污染天气应急预案》等相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于天津市行政区域内发生空气重污染天气时的应对工作。
三、组织机构及职责
(一)成立天津市重污染天气应急指挥部,负责组织、协调、指挥全市重污染天气应对工作。
1.指挥长:由市政府主要领导担任。
2.副指挥长:由市政府分管领导担任。
3.成员:市生态环境局、市气象局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市工业和信息化局、市住房和城乡建设委员会、市交通运输委员会、市教育委员会、市城市管理委、市商务局、各区人民政府等相关部门负责人。
(二)各部门职责
1.市生态环境局:负责重污染天气监测、预警、信息发布和应急响应的组织协调工作。
2.市气象局:负责提供重污染天气气象预报和预警信息。
3.市卫生健康委员会:负责组织医疗救治、健康教育和健康监测工作。
4.市应急管理局:负责组织应急救援、物资保障和人员疏散等工作。
5.市工业和信息化局:负责组织工业企业停产、限产和错峰生产工作。
6.市住房和城乡建设委员会:负责组织建筑施工工地停工、限工和洒水降尘工作。
7.市交通运输委员会:负责组织交通运输企业限行、限速和错峰运输工作。
8.市教育委员会:负责组织学校停课、限课和健康教育工作。
9.市城市管理委:负责组织城市道路保洁、洒水降尘和垃圾清运工作。
10.市商务局:负责组织市场供应、保障物资储备和价格监管工作。
11.各区人民政府:负责组织本行政区域内重污染天气应对工作。
四、预警与响应
(一)预警
1.预警级别:根据空气质量指数(AQI)划分,分为四级:Ⅰ级(严重污染)、Ⅱ级(重度污染)、Ⅲ级(中度污染)、Ⅳ级(轻度污染)。
2.预警发布:市生态环境局根据监测数据,及时发布重污染天气预警信息。
(二)响应
1.Ⅰ级响应:当AQI达到严重污染级别时,启动Ⅰ级响应。
2.Ⅱ级响应:当AQI达到重度污染级别时,启动Ⅱ级响应。
3.Ⅲ级响应:当AQI达到中度污染级别时,启动Ⅲ级响应。
4.Ⅳ级响应:当AQI达到轻度污染级别时,启动Ⅳ级响应。
五、应急措施
(一)应急减排
1.工业企业:实施停产、限产和错峰生产,减少污染物排放。
2.施工工地:停工、限工和洒水降尘,减少扬尘污染。
3.交通运输:限行、限速和错峰运输,减少机动车尾气排放。
4.市场供应:保障物资储备,稳定市场价格。
(二)应急保障
1.医疗救治:加强医疗资源调配,保障患者救治。
2.健康教育:开展健康教育活动,提高公众防护意识。
3.人员疏散:必要时组织人员疏散,确保人民群众生命安全。
4.通讯保障:确保应急通讯畅通。
六、信息发布
市生态环境局负责发布重污染天气预警信息和应急响应措施,及时向公众通报空气质量状况。
七、预案管理与监督
(一)预案管理
1.本预案由市生态环境局负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
(二)预案监督
1.各级政府、各部门要加强对本预案的执行监督。
2.对违反本预案规定的行为,依法予以查处。
八、附则
本预案未尽事宜,按照国家和天津市的有关规定执行。
第2篇
一、编制目的
为有效应对天津市空气质量重污染事件,保障人民群众生命健康和财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于天津市行政区域内发生空气质量重污染事件时的应急响应和处置工作。
三、组织指挥体系
1.成立天津市重污染天气应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责组织、协调、指挥重污染天气应急工作。
2.指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。
3.指挥部成员单位包括:市生态环境局、市气象局、市卫生健康委员会、市教育局、市交通运输委员会、市工业和信息化局、市住房和城乡建设委员会、市应急管理局、市城市管理委、各区人民政府等。
四、预警与响应
1.预警分级
根据空气质量指数(AQI)和污染源排放情况,将重污染天气预警分为四个等级:Ⅰ级(红色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅲ级(黄色)、Ⅳ级(蓝色)。
2.预警发布
市生态环境局、市气象局根据空气质量预测预报结果,联合发布重污染天气预警信息。
3.响应措施
(1)Ⅰ级响应:启动应急指挥机制,全市各级政府、各部门按照职责分工,采取以下措施:
-停止所有建筑工地、道路施工、房屋拆迁等户外作业;
-限制机动车行驶,实施单双号限行措施;
-停止露天焚烧;
-严格控制工业污染排放;
-加强城市保洁,减少扬尘污染;
-采取必要的交通管制措施;
-停止大型活动;
-健康教育宣传,引导公众采取防护措施。
(2)Ⅱ级响应:在Ⅰ级响应措施的基础上,增加以下措施:
-限制中小学、幼儿
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