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研究报告

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2026-2031年中国对外工程承包行业市场研究报告

一、行业概述

1.1行业发展历程

(1)自20世纪80年代以来，中国对外工程承包行业经历了从无到有、从小到大的发展过程。改革开放初期，中国开始尝试对外承包工程，以劳动密集型工程为主，如基础设施建设、住宅建设等。当时，由于缺乏经验和技术，行业规模较小，年产值不足10亿美元。然而，随着中国经济的快速发展，以及“一带一路”倡议的提出，对外工程承包行业迎来了快速发展的机遇。据相关数据显示，2019年，中国对外工程承包新签合同额达到2556亿美元，是1982年的近300倍。

(2)在发展历程中，中国对外工程承包行业经历了多个重要阶段。初期，行业以政府主导为主，通过援外项目等形式开展对外承包。进入21世纪后，随着市场经济体制的逐步完善，企业成为行业发展的主力军。这一阶段，行业逐渐形成了以工程承包为主，集设计、咨询、施工、运营于一体的全产业链发展模式。例如，中国交建、中国电建等大型企业通过并购、合作等方式，成功拓展了国际市场，成为全球知名的建筑承包商。

(3)近年来，中国对外工程承包行业在技术创新、管理提升等方面取得了显著成果。一方面，行业加大了对新技术、新工艺、新材料的研究和应用，提高了工程质量和技术含量。另一方面，企业通过加强内部管理，优化业务流程，提高了项目执行效率和盈利能力。以华为为例，该公司在海外市场承包的通信工程项目中，通过自主研发的设备和技术，成功打破了国外企业的技术垄断，为行业树立了良好的典范。此外，随着国际形势的变化，中国对外工程承包行业也逐步从传统领域向新能源、环保、智慧城市等新兴领域拓展。

1.2行业政策环境

(1)中国对外工程承包行业的政策环境经历了从扶持到规范，再到创新发展的转变。自20世纪80年代以来，国家出台了一系列政策，鼓励企业参与国际工程承包市场。如1984年，国务院发布的《关于进一步扩大对外经济技术合作的通知》明确提出，支持有条件的企业开展对外承包工程。此后，相关政策不断优化，如2003年发布的《对外工程承包管理条例》对行业进行了规范管理。

(2)近年来，随着“一带一路”倡议的提出，国家进一步加大了对对外工程承包行业的政策支持。2015年，国务院印发的《关于进一步促进国际工程承包业健康发展的若干意见》明确提出，要推动企业转型升级，提高国际竞争力。同时，国家还出台了一系列税收优惠、信贷支持等政策措施，以降低企业运营成本，助力企业拓展海外市场。

(3)在国际政治经济形势复杂多变的背景下，中国对外工程承包行业面临着诸多挑战。为应对这些挑战，国家不断调整政策，强化行业监管。如2017年发布的《关于规范对外承包工程市场秩序的通知》要求企业加强合规经营，防范风险。此外，国家还通过加强国际合作，推动行业标准的制定和实施，提升中国企业在国际市场的竞争力。

1.3行业市场规模与增长趋势

(1)近年来，中国对外工程承包行业市场规模持续扩大。据中国对外承包工程商会统计，2019年，中国对外工程承包新签合同额达到2556亿美元，同比增长3.7%。这一成绩得益于“一带一路”倡议的深入推进，以及中国企业在国际市场上的竞争力不断提升。例如，中国交建在海外市场承建的阿联酋哈斯市地铁项目，合同金额高达44亿美元，成为中国企业在海外市场承建的最大单体项目之一。

(2)从增长趋势来看，中国对外工程承包行业在未来几年仍将保持稳定增长。据预测，到2025年，中国对外工程承包市场规模有望达到4000亿美元。这一增长趋势得益于全球经济复苏，以及中国企业在技术创新、项目管理等方面的持续改进。以水电工程为例，中国企业在非洲、南美洲等地区承建的水电站项目，不仅提高了当地电力供应能力，也为当地经济发展做出了贡献。

(3)尽管市场规模不断扩大，但中国对外工程承包行业也面临着诸多挑战。例如，国际政治经济形势的不确定性、汇率波动、贸易保护主义等因素，都可能对行业增长造成影响。然而，随着中国企业“走出去”战略的深入推进，以及国家政策的支持，行业整体增长趋势依然看好。以华为为例，该公司在海外市场承建的通信工程项目，不仅带动了相关产业链的发展，也为中国企业在国际市场树立了良好形象。

二、市场竞争格局

2.1国内外企业竞争分析

(1)在国际市场上，中国对外工程承包企业面临着来自全球众多国家和地区的竞争对手。这些企业包括欧美发达国家的老牌承包商，如德国的西门子、法国的阿尔斯通，以及新兴市场的企业，如印度的LarsenToubro、巴西的Odebrecht等。中国企业在工程经验、技术实力和市场开拓能力上与这些竞争对手相比，虽然在某些领域和地区有所优势，但整体上仍需不断提升自身竞争力。

(2)在国内市场，中国对外工程承包行业竞争同样激烈。国内企业众多，竞争激烈，市场集中度