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突发事件响应制度
突发事件响应制度
一、突发事件响应制度的基础框架与组织体系
突发事件响应制度是国家治理体系的重要组成部分，其基础框架的构建与组织体系的完善，直接关系到应对危机的效率与效果。一个健全的制度框架，应当明确指挥层级、职责分工、资源调配等核心要素，确保在紧急状态下能够迅速形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理机制。
（一）应急指挥中枢的构建与权责界定
应急指挥中枢是突发事件响应的大脑和神经中枢，其构建的科学性与权责界定的清晰度至关重要。首先，需要建立国家级、省级、市级乃至县级的应急指挥中心，形成覆盖全国的指挥网络。国家应急指挥中心负责应对特别重大突发事件，进行跨区
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