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船舶安全管理

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辽宁省大学资源共享课

;船舶安全管理的概念;三个重点内容;1.船舶安全管理概念;船舶安全管理：

利用计划、组织、实施、控制等管理职能，控制来自气象、航道、船舶、货物的不安全因素以及船员的不安全行为，避免发生事故，保障船员和乘客的健康和生命安全，避免船舶污染海洋，保证船舶安全营运。;船舶安全管理;安全科学范畴;安全科学范畴;船舶安全管理也属于管理科学的范畴，管理科学的一般原理、方法、职能同样适用于船舶安全管理中。

一般管理适用于组织及其管理人员，船舶安全管理适用的对象则是船舶营运系统，涉及船舶组织及其有关各级管理人员，包括船上人员和岸上有关人员。;一般管理的职能包括：计划、组织、实施和控制，船舶安全管理人员同样需要完成旨在保障船舶营运安全、防止船舶污染海洋的计划、组织、实施和控制等管理职能。

管理的目标是效益和效率，船舶安全管理的目标是：保证船舶安全、高效地在清洁海洋上营运，简而言之，是船舶安全。;为了保证船舶安全，船舶安全管理人员在

事故发生前，需要运用计划、组织、控制技术，落实安全措施，预测和预防可能出现的危险，保证船舶处于可接受的安全状态；

事故发生时，需要实施事前制定的应急预案，协调好人员、部门、船岸之间的关系，对突发事件和危险进行紧急处置；

事故发生后，需要对事故进行处理，除了赔偿损失、分清责任外，重点是进行事故原因调查分析，以便采取纠正措施。;2.船舶安全管理对象;;人员（Humanbeing）;据STCW78/95公约，船员又可以分为：

管理级船员：船长、轮机长、大副、大管轮

操作级船员：二副、三副、二管轮、三管轮

支持级船员：普通船员;船舶能否安全高效地运营取决于：;船舶包括：

船舶本身

及其所载的货物;船舶自身;船载货物;船舶与所载货物的复杂性，决定了船舶的高风险性，事故隐患多，一旦疏于管理，易于引发事故。;环境（environment）;因为内部环境的不适或恶化，会给船员带来不良影响，如疲劳等，进而带来安全问题。;船舶外部环境;气象与海洋环境：涉及安全的因素包括雾、大风??海浪、潮汐、流、冰等。

航道的风险：主要来自浅水、礁石、狭水道、弯曲航道、桥梁以及船舶通航密度等。虽然在危险区域会设置航标，如灯塔、灯桩、灯浮等，但灯标熄灭、灯浮移位，仍然会对船舶航行安全带来威胁。

狭水道区域包括港口：往往来往船舶多，通航密度高，船舶碰撞的风险也比其他水域高很多。;船舶安全管理涉及的组织是船公司，在船上工作的船员也构成组织。

在船舶安全管理中，公司组织和船舶组织是非常重要一环。;船舶安全管理就是通过组织来实施的。

船员选择、培训和调配，船舶购置、使用和维修，航线确定等都取决于船公司，因此船舶安全管理重视岸上管理是现代安全管理理念。船舶组织具体实施船舶安全管理的职责。

事故统计表明，80％以上的事故与人的因素有关，避免人的失误，船舶组织至关重要。;虽然船舶安全管理属于管理的范畴，但因其管理对象不同，特别是船舶运输具有强烈的行业特征，因而，船舶安全管理也具有自身独有的特点：

国际性

法规性

流动性

风险性;国际性

海上交通运输业是一种国际化的行业，不但其航线是跨国的，船舶管理人员也往往是跨国的。因此，船舶安全管理具有强烈的国际性，受国际法规、标准、观念的影响，并呈加速国际化的趋势。;法规性

海上交通运输中的载运工具船舶因其任务的需要而呈现大型化、专业化和技术密集化；船员因其管理对象的知识密集而需要有足够的知识和能力。为此，无论是船舶还是船员，都必须符合一定的国际国内法规的规定。船舶安全管理也因此具有法规性的特点。;流动性

船舶管理的流动性表现在船舶的流动性和船员的流动性。船舶是运动的，活跃在不同国家的不同港口；船员是流动的，因休假或其他原因而不断地更换。这种流动性，形成了船舶安全管理的特点，也给船舶安全管理带来了不利因素。;风险性

海上交通运输是一个高风险的行业。因其环境是复杂恶劣的大海，且船舶及其货物的资本密集性，所以，一旦发生事故，后果总是严重的。船舶安全管理也因此具有高风险性。;提问？