绿色施工相关的法律法规.pptxVIP

绿色施工相关的法律法规全景绿色施工政策与法规体系已日趋完善。国家与地方联动监管架构正在形成。新时代建设要求我们必须重视绿色发展。这是建筑行业转型升级的必由之路。汇报人：墨卷生香

绿色施工的定义与由来节能理念最大限度减少能源消耗，推广可再生能源应用。节水原则控制用水量，实施雨水收集与中水回用技术。节材要求合理使用材料，促进废弃物回收利用。环保目标减少施工对环境的负面影响，保护生态环境。

绿色施工法律法规发展历程12007年住建部发布《绿色施工导则》，标志绿色施工正式纳入法规体系。22014年修订《环境保护法》，强化环保责任与惩罚力度。32018年各地陆续出台绿色施工地方标准，形成全国联动局面。42021年十四五规划明确绿色施工方向，推进双碳目标。

国家层面立法保障法治保障体系《城乡建设绿色发展意见》强调法治先行。住建部建立多层次法规保障机制。各类法规相互衔接，共同形成绿色施工法律保障网。法治与政策双驱动机制提供制度保障。各部门协同推进绿色发展入法入规。

主要法律法规综述《环境保护法》最高法律层级环保法规，为绿色施工提供基本法律依据。明确规定建设活动必须符合环保要求。《节约能源法》规定建筑领域节能要求和责任分工。针对施工阶段能源消耗制定监管措施。《建设工程项目管理条例》明确各参建方绿色施工责任义务。规定违反绿色施工要求的处罚措施。

《绿色施工导则》核心内容总则与原则明确绿色施工范围、适用对象及基本遵循原则。总体框架构建绿色施工管理体系与组织架构。实施要点详细规定节能、节地、节水、节材和环保具体措施。创新技术推广绿色施工新工艺、新技术、新设备和新材料。

地方性法规举例——广东方案法规内容《绿色施工导则》（广东省）结合区域特点，制定更严格环保标准。联合实施省建设厅与环保厅共同监管，形成执法合力。三重效益促进经济发展，改善环境质量，提升社会效益。

绿色施工管理规程（DB11/T513-2018）前期准备确定绿色施工条件，编制专项方案，明确责任分工。过程管理实施文件化管理，规范施工行为，保证措施落实。评价验收制度化监理与第三方监督，量化评估绿色施工成效。

住建部绿色施工管理办法部级监管住建部制定总体政策与监管框架省级实施省级住建部门负责区域监督与评价市县执行地方住建部门开展日常监督检查项目落实建设单位与施工单位具体执行

主体责任分明——建设单位职责1前期保障项目规划阶段应将绿色施工要求纳入总体考虑。保障绿色施工所需的基本条件与资源投入。2招标明确在招标文件中明确绿色施工具体要求与标准。将绿色施工纳入合同约束条款。3资金支持设立绿色施工专项资金，确保专款专用。及时足额支付绿色施工措施费用。

主体责任分明——设计单位义务绿色设计遵循现行绿色标准进行设计，最大化节能减排效果。材料选择推荐节能环保材料与设备，降低资源消耗与环境影响。施工配合全过程参与，解决施工过程中的绿色技术问题。创新应用将新型节能技术与材料应用于设计方案中。

主体责任分明——施工单位义务管理体系建立绿色施工专项管理体系与目标组织实施全面落实绿色施工具体措施过程控制严格控制污染物排放与资源浪费数据记录建立绿色施工台账与评估体系

主体责任分明——监理单位职责审查监督严格审查绿色施工方案的合规性与可行性。监督施工单位按照方案落实各项措施。过程跟踪全程跟踪施工过程中的绿色措施执行情况。及时发现与纠正不符合要求的行为。记录编制详细记录绿色施工监督情况。编制专项监理报告，客观评价绿色施工效果。

行政监管部门及执法手段监管部门主要职责执法手段住建部门行业监管主责行政处罚、资质管理环保部门环境影响监督污染处罚、限期整改水务部门水资源使用监管用水限制、超标处罚城管部门扬尘噪音监管现场执法、停工整顿

绿色施工费用专款管理制度费用编制在工程预算中单独列出绿色施工措施费用项目。合同约定在施工合同中明确绿色施工费用支付方式与标准。拨付使用建设单位按进度及时拨付，施工单位专款专用。审核监督监理单位审核使用情况，确保资金用于绿色措施。

绿色施工标准与技术规范《绿色建筑评价标准》GB/T50378作为主要依据。各地根据气候与资源条件制定地方标准。

主要管控内容：节能与材料选用30%节能减排目标相比传统施工，能耗降低比例50%可回收材料建筑材料可回收利用比例要求20%高效设备施工设备能效提升目标

主要管控内容：节水与节地措施节水技术要求施工用水循环利用率不低于50%雨水收集系统必须规范设置非传统水源利用率达20%以上安装用水监测与管理系统节地措施规定临时设施集约化布置场地扰动最小化原则临时用地面积控制在规定范围内垂直施工组织优化

主要管控内容：环境治理扬尘控制噪声防治废水处理固废管理有害气体控制

绿色施工组织管理流程方案编制施工单位根据要求编制绿色施工专项方案。审查批准监理单位与建设单位审核批准方案。组织实