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服务型制造新业态培育方案

一、背景介绍

近年来，随着全球产业格局的深刻变革和数字经济的蓬勃发展，服务型制造作为一种制造与服务深度融合的新型产业形态，正成为推动制造业转型升级的重要引擎。其核心在于通过增加服务要素的投入，将制造业从单纯的产品生产向“产品+服务”的综合解决方案转变，从而提升产品附加值、优化资源配置并增强企业的核心竞争力。

服务型制造的发展得到了国家层面的高度重视。工业和信息化部等部门先后出台多项政策文件，如《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》和《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，明确提出到2028年打造50个领军品牌、建设100个创新发展高地，推动制造业与服务业全方位、深层次融合。同时，各地也积极布局，通过政策扶持、试点示范和平台建设，探索服务型制造的创新路径。

当前，我国服务型制造已广泛应用于装备制造、电子信息、消费品等多个领域，发展水平跻身全球第一梯队。然而，仍面临关键技术供给能力不足、标准体系尚不健全、模式推广不均衡等挑战。在此背景下，培育服务型制造新业态，不仅有助于企业降本增效、形成新的增长点，更能为制造业高质量发展注入新动能。

二、总体目标

本方案旨在结合国家政策导向和地方产业特色，通过创新模式、优化生态、强化保障，推动服务型制造新业态的快速崛起。总体目标如下：

1.模式创新：探索和推广共享制造、个性化定制、全生命周期管理、供应链管理等典型模式，构建服务型制造新模式体系。

2.生态优化：加强政策支持、平台建设和人才培养，完善服务型制造发展的生态系统。

3.示范引领：培育一批服务型制造示范企业和项目，形成可复制、可推广的经验。

4.产业升级：推动制造业向“制造+服务”转型，提升产业链附加值和整体竞争力。

到2025年，培育不少于100家省级服务型制造示范企业，其中10家达到国家级示范水平。

服务型制造理念在制造领域得到广泛认可，形成一批具有国际竞争力的服务型制造品牌。

通过这一系列举措，我们将为制造业高质量发展提供强有力的支撑，助力我国从制造大国向制造强国迈进。

服务型制造新业态培育方案

一、背景介绍

（内容同前，此处省略）

二、总体目标

（内容同前，此处省略）

三、具体实施步骤

1.加强关键共性技术攻关

任务：

发布服务型制造关键共性技术清单。

鼓励企业加大研发投入，推动融合需求感知、集成研发设计、协同交付部署、智能运营监测管理等共性技术攻关。

支持：

建立产学研合作机制，推动技术成果转化。

加大财政支持力度，设立专项研发基金。

建设共性技术研发平台，提供技术验证和测试服务。

2.推动典型模式推广应用

任务：

推广共享制造、个性化定制、全生命周期管理、供应链管理等典型模式。

探索模型驱动研发、远程运维等新模式。

支持：

建设共享制造平台，实现“平台接单、按工序分解、多工厂协同”。

支持企业开展个性化定制试点项目。

提供智能化解决方案，如智能仓储、产线集成和运营监测。

3.优化产业生态

任务：

打造服务型制造创新发展高地，鼓励高新技术产业开发区、工业园区先行先试。

构建大中小企业融通发展的产业生态。

支持：

完善产业政策，优化土地、财税和金融支持。

建设产业公共服务平台，提供技术、市场、人才等综合服务。

4.提升品牌影响力

任务：

培育100家服务型制造龙头企业和50个领军品牌。

提高全生命周期品牌管理运作水平。

支持：

加强品牌宣传和推广，打造区域品牌。

5.开展场景创新示范

任务：

打造面向生产需求、消费需求和国家重大战略需求的融合应用场景。

支持：

鼓励地方政府、行业领军企业联合创新。

举办场景展示体验活动，促进供需对接。

6.夯实发展底座

任务：

加强新型信息基础设施建设，深化“5G+工业互联网”融合应用。

提升工业数据要素供给能力。

支持：

按需布局算力基础设施，推动数据资源化、资产化。

加强网络安全和数据安全保障能力建设。

四、资源需求

1.资金支持

建立服务型制造专项基金，用于支持技术研发、平台建设和品牌推广。

鼓励社会资本参与，探索多元化融资模式。

2.技术支持

建设共性技术研发平台，提供技术验证和测试服务。

加强与高校和科研院所的合作，推动技术成果转化。

3.人才支持

加大服务型制造复合型创新人才培养力度。