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推行教师编制动态调整
推行教师编制动态调整
（一）教师编制动态调整的必要性与理论基础
当前，我国基础教育资源配置面临结构性矛盾，突出表现为城乡之间、区域之间、校际之间教师队伍数量与质量的不均衡。传统的教师编制管理方式，主要依据生师比等静态指标进行核定，存在一定的滞后性与刚性，难以适应学龄人口快速流动、新型城镇化建设以及课程深化带来的新挑战。这种静态管理模式容易导致部分区域编制冗余与部分区域编制紧缺并存的现象，即“有编不用”与“无编可用”的矛盾交织，制约了教育质量的整体提升与教育公平的有效推进。因此，推行教师编制动态调整，旨在建立一种能够灵敏响应教育需求变化、优化师资配置效率的柔性管理机
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