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公文写作规范及常见格式样本汇编

引言

公文，作为党政机关、企事业单位及社会团体在行政管理和公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是传达政令、沟通信息、处理事务、规范行为的重要工具。其质量直接关系到工作效率、决策水平和单位形象。为进一步提升公文处理的规范化、制度化水平，帮助相关人员准确掌握公文写作的基本要求与常见格式，特编撰本汇编。本汇编旨在提供实用、清晰的指导，力求内容专业严谨，兼具操作性与参考价值。

一、公文写作基本规范

公文写作是一项严肃的工作，必须遵循一定的准则和规范，以确保其严肃性、权威性和有效性。

（一）主旨明确，中心突出

公文的撰写必须有明确的目的和针对性。无论是传达政策、部署工作，还是请示事项、报告情况，都应开门见山，直奔主题，避免漫无目的地铺陈。主旨的确立要符合党和国家的方针政策，契合实际工作需求，做到一文一事（除综合性报告等特殊情况外），便于受文单位理解和执行。

（二）材料真实，依据充分

公文中所涉及的事实、数据、引语等材料，必须真实可靠，准确无误。引用政策法规、上级指示时，要核对原文，确保完整准确。对于敏感或不确定的信息，应进行充分核实，严禁虚构、夸大或歪曲事实。只有材料扎实，公文才能立得住脚，具有说服力。

（三）结构清晰，逻辑严密

公文的结构是文章内容的组织和安排形式。应遵循“提出问题—分析问题—解决问题”或“总—分—总”等常见逻辑结构，层次分明，段落清晰。开头部分应简明扼要地说明发文缘由或目的；主体部分要围绕主旨，有条不紊地阐述内容、提出措施、分析论证；结尾部分则应总结全文、提出要求或展望未来。各部分之间、段落之间要有内在的逻辑联系，过渡自然。

（四）语言准确，简明庄重

公文语言是公文的灵魂，其基本要求是准确、简明、庄重、得体。

*准确：用词必须恰当，避免歧义，符合客观事实和政策法规。要恰当使用专业术语，避免口语化、随意化的表达。

*简明：文字精炼，言简意赅，避免冗长繁琐、空话套话。要力求用最少的文字表达最丰富的内容。

*庄重：体现公文的严肃性和权威性，语气要沉稳、郑重，符合发文机关的身份。

*得体：根据行文关系、主送机关的级别以及公文的内容性质，选择合适的语气和表达方式。上行文要谦逊有礼，平行文要协商尊重，下行文要明确有力。

（五）格式规范，要素齐全

公文具有特定的格式要求，这是公文严肃性和规范性的重要体现。从标题、发文字号、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件到版记，各要素都有其固定的位置和规范的写法。撰写时必须严格遵守国家相关公文处理法规的规定，确保格式统一、规范、标准。

（六）程序合规，体式正确

公文的制发需遵循规定的程序，如起草、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等环节，每个环节都有其特定要求。同时，要根据行文目的、内容和受文对象，正确选择公文文种，避免文种混用或错用。

二、常见公文格式样本及撰写要点

以下选取几种常用公文类型，简要介绍其格式样本及撰写要点，旨在提供直观参考。实际应用中，需结合具体情况和最新规定进行调整。

（一）决议

适用范围：适用于会议讨论通过的重大决策事项。

格式样本要点：

*标题：通常为“关于×××的决议”。

*题注：在标题下方居中位置注明会议名称和通过日期，如“×××会议×年×月×日通过”。

*正文：一般包括会议召开的背景、依据、审议事项、通过的决议内容以及号召或要求等。内容应明确具体，体现会议的集体意志。

撰写要点：必须经法定会议讨论并表决通过方能生效。正文表述应严谨，充分体现会议的权威性和决策的严肃性。

（二）决定

适用范围：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

格式样本要点：

*标题：“关于×××的决定”。

*主送机关：根据需要确定。

*正文：开头说明作出决定的缘由、依据；主体部分阐述决定的具体内容，如部署的工作任务、采取的措施、奖惩的对象和理由等；结尾可提出执行要求或号召。

撰写要点：内容具有权威性和指令性。缘由部分要充分，决定事项要明确具体，措施要切实可行。奖惩决定应事实清楚、定性准确、处理恰当。

（三）命令（令）

适用范围：适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位及人员。

格式样本要点：

*标题：可由发文机关名称加文种构成，如“×××命令”；也可由事由加文种构成，如“关于×××的命令”。

*令号：一般单独编号，不同于普通公文的发文字号。

*正文：内容简洁明了，直奔主题。公布法规规章的命令，通常包括公布法规规章的名称、施行日期等；嘉奖令则应写明嘉奖对象的主要事迹和嘉奖决定。

撰写要点：具有极高的权威性和强制性，行文庄重威严，篇幅一般较短。

（四）