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2025年关于开展规范公务员津贴补贴实施情况自查报告

根据《关于进一步规范公务员津贴补贴管理的通知》（国办发〔2023〕XX号）、《XX省公务员津贴补贴规范管理实施细则》（X政发〔2024〕XX号）等文件要求，我单位高度重视公务员津贴补贴规范管理工作，于2025年X月X日至X月X日，组织专班对本级及所属X个县（区）、X个市级部门（含下属事业单位参照公务员法管理单位）2023年1月至2024年12月期间公务员津贴补贴发放情况开展全面自查。本次自查以“全口径覆盖、全流程追溯、全问题整改”为原则，重点围绕津贴补贴项目设立、发放标准执行、资金来源合规性、审批程序规范性等核心环节展开，覆盖在编在岗公务员（含参公人员）X人，涉及津贴补贴项目X类XX项，核查财务凭证XX本、发放台账XX份，现将自查情况报告如下：

一、自查工作组织实施情况

为确保自查工作严谨有序，我单位成立由分管财务工作的副市长任组长，市财政局、人社局、审计局主要负责人为副组长，相关业务科室负责人为成员的专项自查领导小组，制定《2025年公务员津贴补贴规范管理自查工作方案》，明确“单位自查—交叉互查—重点抽查”三级核查机制。一是压实主体责任。要求各单位对照《公务员津贴补贴政策清单》（2024年修订版），全面梳理2023年以来发放的津贴补贴项目，形成《津贴补贴发放明细表》《政策依据对照表》《问题自查清单》，经单位主要负责人签字后上报。二是强化专业支撑。抽调财政部门预算管理、社保基金、国库支付业务骨干，人社部门工资福利、人事管理专家，审计部门经济责任审计人员共XX人组成联合检查组，对自查结果进行交叉核验，重点核查“是否存在超标准发放、是否违规新设项目、是否挪用专项资金”等问题。三是突出重点延伸。选取津贴补贴发放金额较大的X个行业主管部门（如教育、卫健、公安）、X个财政困难县（区）开展实地抽查，通过座谈问询、数据比对、现场查阅等方式，延伸核查下属基层单位X个，确保自查无死角、无盲区。

二、政策执行总体情况

（一）津贴补贴项目管理规范。严格执行“凡津贴补贴必审批”原则，所有发放项目均以中央、省级政策文件为依据，无自行新设“改革性补贴”“奖励性补贴”等违规项目。经核查，2023-2024年全市发放的公务员津贴补贴共分为四大类：一是工作性津贴（含基层岗位津贴、执法执勤津贴、纪检监察津贴等X项），二是生活性补贴（含艰苦边远地区津贴、住房补贴、物业补贴等X项），三是改革性补贴（含公务交通补贴、通讯补贴等X项），四是奖励性补贴（含年度考核优秀奖励、目标责任考核奖等X项）。所有项目均在《XX省公务员津贴补贴目录》（2024年版）范围内，无目录外项目发放情况。

（二）发放标准严格合规。严格执行中央和省级制定的标准，未出现超标准、超范围发放问题。例如：执法执勤津贴按照《关于调整司法行政系统人民警察执法执勤津贴标准的通知》（人社部发〔2023〕XX号）执行，市、县（区）级一线执法人员每月发放标准分别为X元、X元，经核查，各单位均按标准落实；艰苦边远地区津贴按照《关于调整艰苦边远地区津贴标准的通知》（人社部发〔2024〕XX号）执行，我市X个县（区）属于三类地区，月人均标准X元，发放对象仅覆盖在编在岗且实际在艰苦边远地区工作的公务员，无虚报冒领情况；公务交通补贴严格按照《XX省公务用车制度改革实施方案》（X办发〔2023〕XX号）确定的标准发放，市级部门正处级及以下人员月标准分别为X元、X元、X元，县（区）级按不高于市级70%执行，经比对工资发放系统与车改审批台账，未发现超标准发放问题。

（三）资金来源合法合规。所有津贴补贴资金均纳入同级财政预算管理，通过国库集中支付系统发放，未出现挪用专项经费、工会经费或其他非税收入发放津贴补贴的情况。2023年全市公务员津贴补贴总支出X.X亿元，其中：工作性津贴X.X亿元（财政预算安排X.X亿元，占比XX%），生活性补贴X.X亿元（财政预算安排X.X亿元，占比XX%），改革性补贴X.X亿元（财政预算安排X.X亿元，占比XX%），奖励性补贴X.X亿元（财政预算安排X.X亿元，占比XX%）。经核查，X个重点抽查单位的津贴补贴支出均与部门预算批复一致，资金拨付凭证、银行代发回单、个人签收记录“三单合一”，账务处理规范。

（四）审批程序规范透明。建立“单位申报—部门审核—财政备案”三级审批机制。各单位发放津贴补贴前需填报《公务员津贴补贴发放审批表》，附政策依据文件、人员名单、标准计算过程等材料，经主管部门审核后报同级人社、财政部门备案。2023-2024年，市级共备案津贴补贴发放事项XX件，其中：工作性津贴XX件、生活性补贴XX件、改革性补贴XX件、奖励性补贴XX件，所有备案材料均完整留存，未发现未批先发放、拆分批次规避审核等问题。

三、存在的