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2025年关于开展涉企收费专项清理工作自查报告

为全面贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、减轻企业负担的决策部署，根据《国务院办公厅关于进一步规范涉企收费的通知》（国办发〔2024〕XX号）及《XX省人民政府办公厅关于开展涉企收费专项清理工作的实施意见》（X政办发〔2025〕XX号）要求，我市于2025年X月至X月组织开展涉企收费专项清理工作，重点围绕行政事业性收费、政府性基金、经营服务性收费（含中介服务、行业协会商会收费）、金融服务收费及电子政务平台收费等五大领域，通过部门自查、交叉检查、企业走访、数据比对等方式，对全市XX个涉企收费单位、XX家企业开展全覆盖核查。现将自查情况报告如下：

一、工作组织与实施情况

（一）强化统筹部署。成立由市政府分管副市长任组长，市发改委、财政局、市场监管局、工信局、金融监管局等12个部门为成员的专项清理工作领导小组，制定《XX市涉企收费专项清理工作方案》，明确全面排查、分类整治、长效规范三阶段任务，细化4大类18项具体检查指标，建立周调度、月通报机制，确保责任到人、任务到岗。

（二）深化宣传动员。通过政府网站、政务新媒体、企业服务平台发布《关于开展涉企收费专项清理的通告》，公开举报电话（0XX-XXXXXXX）、邮箱（xxszfb@xxx.gov），收集企业诉求线索XX条；组织涉企收费单位、行业协会商会召开专题培训会3场，覆盖人员300余人次，重点解读《涉企收费目录清单（2025年版）》《违规涉企收费典型案例汇编》等文件，强化政策执行刚性。

（三）创新核查方式。采取线上+线下双轨核查模式：线上依托互联网+监管平台，调取2023年1月至2025年6月涉企收费数据XX万条，与《全国行政事业性收费目录清单》《政府性基金目录清单》进行比对，筛查疑似违规收费记录XX条；线下组建5个联合检查组，对重点区域（开发区、产业园区）、重点领域（工程建设、市场监管、金融服务）开展四不两直检查，实地走访企业200家，发放调查问卷300份，回收有效问卷287份，企业对涉企收费满意度从2024年的82%提升至91%。

二、重点领域清理情况

（一）行政事业性收费规范情况。严格对照《2025年XX省行政事业性收费目录清单》，对全市XX个执收单位（含XX个乡镇街道）开展拉网式核查。经查，全市行政事业性收费项目共XX项，均在中央和省级目录范围内，无擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围行为。但发现2类问题：一是个别基层单位存在惯性收费现象，如XX区市场监管局在2025年X月仍向3家小微企业收取已取消的企业年报公示服务费（依据《财政部国家发展改革委关于取消部分行政事业性收费的通知》〔财税〔2023〕XX号〕），涉及金额1.2万元；二是部分收费公示不规范，XX县自然资源局未在服务窗口显著位置公示不动产登记费收费标准，企业反映缴费前不清楚具体金额。针对问题，已责令相关单位立即清退违规费用，对XX名责任人进行批评教育，并在全市开展收费公示回头看，更新公示牌XX块，确保收费项目、标准、依据、投诉渠道四公开。

（二）政府性基金管理情况。围绕水利建设基金、教育费附加等XX项政府性基金，重点核查征收依据、标准、期限及资金使用情况。经核查，2023-2025年上半年全市累计征收政府性基金XX亿元，均严格执行收支两条线管理，未发现超范围征收、截留挪用等问题。但发现XX县因系统对接延迟，导致2025年X月少征某房地产企业城市基础设施配套费XX万元（系企业主动申报时系统未更新最新标准），已通过补缴程序完成整改，并升级税务征收系统与基金目录库的实时对接功能。

（三）经营服务性收费整治情况。

1.中介服务收费：聚焦工程建设领域（招标代理、造价咨询、检测检验）、市场监管领域（认证认可、检验检测）中介机构，联合行业主管部门调取服务合同XX份，比对市场公允价格。发现XX工程检测公司利用其在本地的垄断地位，对小微企业收取加急检测费（合同未约定），涉及企业12家，多收费用8.6万元；XX会计事务所为XX家企业提供年报审计服务时，违规收取资料整理费（属重复收费），涉及金额5.2万元。已责令两家机构退还全部费用，将XX工程检测公司列入失信中介机构名单，取消其参与政府投资项目检测资格1年。

2.行业协会商会收费：对全市XX家行业协会商会（其中XX家脱钩、XX家未脱钩）开展双随机检查，重点核查是否存在强制入会、摊派费用、强制培训等行为。经查，XX市物流行业协会通过会员积分制变相强制企业购买指定保险产品（与某保险公司签订合作协议，每单返点15%），涉及企业56家，收取费用XX万元；XX市餐饮行业协会在换届选举期间，要求会员企业捐赠会费（标准为副会长单位5万元/年、理事单位2万元/年），违反《行业协会商会收费行为规范》。