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2025年多省公务员联考《申论》经典真题解析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、

阅读以下材料，根据要求作答。

近年来，我国数字政府建设取得显著进展，电子政务平台日益普及，数据共享取得初步成效，在线政务服务水平不断提升，为经济社会发展注入了新动能。然而，在快速推进的过程中，也暴露出一些问题。部分地区和部门之间存在“数据烟囱”现象，数据标准不统一，系统互不联通，导致数据共享难、业务协同难。技术更新迭代快，部分群众，特别是老年人、残疾人等特殊群体，面对智能设备存在学习使用困难，数字鸿沟现象依然存在。一些政务服务平台存在操作复杂、界面不友好等问题，用户体验有待改善。此外，数据安全风险日益凸显，个人隐私保护、公共数据安全等领域面临新的挑战。如何进一步推动数字政府建设提质增效，实现政务服务更加高效、便捷、公平、安全，成为亟待解决的问题。

请根据上述材料，概括当前我国数字政府建设面临的主要问题。

二、

“数字治理”是数字政府建设的核心内容之一。有观点认为，“数字政府”建设不仅是技术层面的升级改造，更是涉及体制机制、管理理念、服务模式的深刻变革，是一项复杂的系统工程，体现了国家治理现代化的要求。请结合上述材料，谈谈你对这一观点的理解。

三、

党的二十大报告指出，“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持系统观念”。当前，一些地方在推进数字政府建设过程中，存在重技术轻管理、重建设轻应用、重硬件轻软件等现象，导致数字政府建设与实际治理需求脱节，应用效果不佳。请针对这些问题，提出改进建议。

四、

假如你是某市数字政府管理部门的一名工作人员，市领导要求你围绕“提升老年人数字服务体验”这一主题，就如何优化本地数字政务服务进行调研，并形成一份调研方案。请草拟该调研方案。

五、

“科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。”数字政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，也是推动经济社会高质量发展的重要引擎。请围绕“数字政府的建设，既要‘硬核’也要‘温度’”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

一、

当前我国数字政府建设面临的主要问题包括：部分地区和部门间存在“数据烟囱”现象，数据标准不统一，系统互不联通，导致数据共享难、业务协同难；部分群众，特别是老年人、残疾人等特殊群体，面临智能设备学习使用困难，数字鸿沟现象依然存在；一些政务服务平台操作复杂、界面不友好，用户体验有待改善；数据安全风险日益凸显，个人隐私保护和公共数据安全面临挑战。

解析：

本题要求概括材料中反映的我国数字政府建设面临的主要问题。作答时，需仔细阅读材料，找出描述数字政府建设问题的相关句子或段落。材料第一段后半部分直接点明了存在的问题，即“然而，在快速推进的过程中，也暴露出一些问题”。随后几段具体阐述了这些问题的表现：第二段讲“数据烟囱”现象及后果；第三段讲数字鸿沟问题；第四段讲平台用户体验问题；第五段讲数据安全风险。将这些问题提炼、概括，并用简洁、准确的语言表达出来即可。需要注意，概括时要抓住问题的核心，避免冗余信息。

二、

对“‘数字政府’建设不仅是技术问题，更是治理问题’这句话的理解是：数字政府建设的技术层面是实现其功能的基础，但更重要的是通过技术手段推动治理体系和治理能力的现代化。首先，“硬核”的数字技术为政府提供高效、便捷的公共服务提供了可能，例如在线办事、数据共享等，这些都是技术层面的提升。然而，数字政府建设的最终目的是提升政府治理效能，这需要体制机制的创新、管理理念的更新和服务模式的优化，这些属于治理的范畴。例如，通过数字化手段推动政府决策科学化、民主化，提升政府行政效率，加强政府公信力，都属于治理层面的变革。因此，“数字政府”建设是一项复杂的系统工程，需要技术与治理的深度融合，才能实现国家治理体系和治理能力的现代化。

解析：

本题要求谈谈对“‘数字政府’不仅是技术问题，更是治理问题”这句话的理解。作答时，首先要理解“数字政府”、“技术问题”、“治理问题”的含义。数字政府是指运用现代信息技术手段提升政府治理能力和服务水平的政府形态。技术问题主要指数字技术本身的应用和发展，如平台建设、数据共享等。治理问题则指政府治理体系和治理能力的改革和完善，如体制机制创新、管理理念更新、服务模式优化等。然后，分析“技术”和“治理”两者之间的关系。数字政府建设以技术为支撑，但最终目的是服务于治理现代化。因此，技术是“硬核”，治理是“温度”，两者相辅相成，缺一不可。最后，结合材料和实际，阐述如何实现技术与治理的融合，提升政府治理效能。

三、

针对当前数字政府建设中存在的问题，提出以下改进建议：一是加强顶层设计和统筹规划。建立健全数字政府建设统筹协调机制，制定统一的建设标准、数据标准和安全标准，打破部门和地区