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2025年多省公务员联考《申论》真题汇编解析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

材料一

近年来，随着数字技术的飞速发展，“数字政府”建设成为国家治理现代化的重要方向。各级政府部门积极推动业务线上化、服务移动化，力求让数据多跑路、群众少跑腿。在线政务服务平台、移动客户端、智能客服机器人等不断涌现，极大地提升了政府服务的便捷性和效率。然而，在建设过程中也暴露出一些问题。部分平台存在“碎片化”现象，数据未能有效整合，用户在不同平台间切换，依然面临多项办理流程；有些系统设计不够人性化，操作复杂，老年人、残疾人等群体使用困难；信息共享和业务协同仍存在壁垒，跨部门协作效率有待提高；“数字鸿沟”问题日益凸显，城乡之间、不同群体之间享受数字红利的能力差距拉大。建设高效、便捷、普惠、包容的数字政府，是提升政府治理能力、增强人民群众获得感和幸福感的必然要求。

材料二

某市近期开展了一场以“提升基层治理效能”为主题的大调研活动。调研组深入社区、企业、农村，与基层干部群众进行座谈，收集意见建议。一位社区书记反映，当前社区工作繁杂，除了日常的网格化管理、矛盾调解外，还需承担大量上级部门布置的临时性任务，且考核指标层层加码，导致基层干部疲于应付，难以聚焦主责主业。一位企业负责人表示，企业在享受政策优惠、办理涉企业务时，虽然部分流程已线上化，但仍需反复提交证明材料，且政策解读不够清晰，企业获得感不强。一位村民则提到，村级事务决策有时不够透明，村民参与度不高，一些惠民政策的落实效果与预期存在差距。调研报告指出，当前基层治理面临“事多、责重、权小”、“条块分割、资源分散”、“服务供给与需求不匹配”等突出问题，制约了基层治理效能的提升。

材料三

X村是典型的山区村庄，近年来在乡村振兴战略推动下，积极发展特色产业，村容村貌焕然一新。但产业发展后也带来了一些新挑战。一方面，部分农产品缺乏品牌意识和市场竞争力，销售渠道单一，容易受到市场波动影响；另一方面，年轻劳动力外流现象依然存在，留守老人和儿童较多，乡村产业发展和日常维护缺乏足够的人力支撑。为此，村里尝试引入社会资本，发展乡村旅游，但民宿、农家乐等项目的建设和运营管理水平参差不齐，缺乏统一规划和服务标准，容易产生环境污染和安全隐患。村里还计划利用闲置农房发展农村电商，但缺乏专业的运营人才和物流支持。如何巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村产业持续健康发展，实现乡村全面振兴，成为X村面临的重要课题。

材料四

李大爷是退休教师，居住在城市老旧小区。近年来，政府为方便老年人生活，推出了许多“适老化”改造措施，小区内安装了扶手、配备了电梯，社区也组织了多种文体活动。但李大爷感觉，除了这些硬件设施的提升，精神文化层面的需求仍需进一步满足。他希望社区能提供更多便捷的出行服务，比如助老打车、代购等；希望医疗保健服务更加贴心，比如定期上门体检、提供健康咨询等；希望学习资源更加丰富，比如开设智能手机使用培训班、组织书法绘画小组等。他还提到，老年人参与社区治理的渠道不多，希望社区能更多地听取老年人的意见建议。李大爷的这些想法，反映了当前城市社区在服务老年人方面存在的深层次问题，即如何从满足基本生活需求向提供更加多元化、个性化的服务转变，如何更好地促进老年人融入社会、安享晚年。

材料五

我国是制造业大国，但制造业大而不强的问题依然突出。推动制造业高质量发展，是建设制造强国的关键举措。近年来，国家出台了一系列政策措施，支持制造业企业转型升级。某行业协会在一份报告中指出，当前制造业转型升级面临的主要瓶颈在于：一是技术创新能力不足，关键核心技术受制于人，部分产业仍处于价值链中低端；二是人才培养与产业需求不匹配，高技能人才短缺；三是融资难、融资贵问题依然存在，中小企业创新发展受到制约；四是土地、环保等要素约束趋紧，企业生产成本上升。报告同时强调，推动制造业高质量发展，需要政府、企业、高校、科研机构等多方协同发力，营造良好发展环境，激发市场主体活力。

题目：

1.根据材料一，概括当前我国数字政府建设中存在的主要问题。（不超过150字）

2.根据材料二，分析制约该市基层治理效能提升的主要原因。（不超过200字）

3.根据材料三，请参考X村的经验，提出推动乡村产业持续健康发展的建议。（不超过250字）

4.根据材料四，谈谈你对城市社区更好服务老年人的思考。（不超过300字）

5.根据材料五，请就如何推动我国制造业高质量发展，提出建议。（不超过350字）

6.结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）

试卷答案

1.当前我国数字政府建