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社会基本公共卫生培训工作方案

社会基本公共卫生培训工作方案

一、前言

当前，我国公共卫生体系建设正处于关键时期，突发公共卫生事件应对能力、重大疾病防控水平以及全民健康素养提升都面临着新的挑战和机遇。为全面贯彻落实《健康中国2030规划纲要》和《基本医疗卫生与健康促进法》，加强公共卫生人才队伍建设，提高基层医疗卫生机构公共卫生服务能力，特制定本培训工作方案。

近年来，我国公共卫生事业取得了显著成就，但在应对突发公共卫生事件、重大疾病防控、健康促进等方面仍存在短板。特别是在基层医疗卫生机构，公共卫生专业人才匮乏、服务能力不足、知识更新不及时等问题较为突出。因此，加强社会基本公共卫生培训，提高各级各类医疗卫生机构公共卫生服务能力，是当前公共卫生体系建设的重要任务。

二、培训目标

1.总体目标：通过系统培训，提高各级各类医疗卫生机构公共卫生服务能力，培养一支政治素质高、业务能力强、作风优良的公共卫生人才队伍，为建设健康中国提供有力支撑。

2.具体目标：

-提高基层医疗卫生机构公共卫生服务覆盖率至95%以上

-培训公共卫生专业人员10万人次，其中基层医疗卫生机构人员占70%

-提高公共卫生服务规范化率至90%以上

-增强突发公共卫生事件应急处置能力，缩短响应时间至30分钟以内

-提高居民健康素养水平至30%以上

三、培训对象与规模

1.培训对象：

-各级疾病预防控制中心专业人员

-基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心/站、乡镇卫生院、村卫生室）公共卫生服务人员

-综合医院公共卫生科专业人员

-妇幼保健机构公共卫生服务人员

-精神卫生机构公共卫生服务人员

-学校校医及保健教师

-企业医务室医务人员

-社区卫生志愿者及健康促进员

2.培训规模：

-第一阶段（1年内）：培训5万人次，覆盖全国80%的县（市、区）

-第二阶段（2年内）：培训10万人次，实现全国县（市、区）全覆盖

-第三阶段（3年内）：累计培训15万人次，重点人群培训覆盖率达90%以上

四、培训内容体系

1.基础理论模块：

-公共卫生基本概念与理论体系

-流行病学基本原理与方法

-卫生统计学基础与应用

-环境卫生学基础

-职业卫生与职业病学基础

-食品营养与安全基础

-健康教育与健康促进理论

-全球卫生与跨境卫生问题

2.实践技能模块：

-疾病监测与预警系统操作

-流行病学调查方法与技能

-实验室检测技术与应用

-突发公共卫生事件应急处置流程

-健康教育与健康促进干预技术

-基本公共卫生服务项目实施规范

-慢性病综合防治策略与措施

-传染病防控措施与标准操作规程

3.专题培训模块：

-新发突发传染病防控专题

-慢性病综合防治专题

-精神卫生与心理健康专题

-学校卫生与儿童青少年健康专题

-老年健康与医养结合专题

-职业健康与安全专题

-食品安全风险监测与评估专题

-环境健康风险评估专题

4.政策法规模块：

-《基本医疗卫生与健康促进法》解读

-《传染病防治法》及其实施条例

-《突发公共卫生事件应急条例》

-《国家基本公共卫生服务规范》

-《疫苗管理法》

-《职业病防治法》

-《食品安全法》

-地方公共卫生相关政策法规

五、培训方式与方法

1.线上培训：

-国家公共卫生在线学习平台课程学习

-微信公众号、APP等移动端学习

-网络直播与互动答疑

-在线测试与考核

-线上案例讨论与经验分享

2.线下培训：

-集中面授培训

-实操技能培训

-现场观摩学习

-模拟演练与应急演练

-工作坊与小组讨论

3.混合式培训：

-线上理论学习与线下实践相结合

-分层分级培训模式

-导师制与跟班学习

-继续医学教育学分管理

-培训-实践-反馈-改进循环

4.培训方法创新：

-案例教学法

-问题导向学习法

-情境模拟教学法

-团队协作学习法

-反思性实践学习