工业建构筑物改造前有关检测鉴定的问题答疑.docxVIP

工业建构筑物是工业生产的重要基础设施，其结构安全直接关系到生产的顺利进行和人员的生命财产安全。然而，在实际生产中，由于工艺更新、环保要求提升、产能变化等原因，工业建构筑物常常需要进行用途改变、增加荷载或结构改造等。在项目沟通中，相关方针对工业建构筑物改造前的检测鉴定问题提出了诸多疑问，以下是对这些问题的详细解答：

一、问：工业建构筑物改造前是否需要做鉴定？

答：必须做。

1.法律法规的强制要求：国家标准《既有建筑鉴定与加固通用规范》（GB55021-2021）明确规定，既有建筑在改建、扩建、移位以及建筑用途或使用环境改变前，必须进行鉴定。同时，鉴定工作应遵循“先检测、鉴定，后加固设计、施工与验收”的原则。此外，国家标准《工业建筑可靠性鉴定标准》（GB50144-2019）的强制性条文3.1.1也明确规定，工业建筑在进行结构改造或扩建、使用用途或环境改变时，应进行可靠性鉴定。

2.保障结构安全的必要性：“正常设计”“正常施工”和“正常使用”是保障建构筑物安全的三大前提。然而，在实际中，可能存在设计时被忽视的不利因素、施工中的质量缺陷、使用过程中的耐久性损伤、结构损伤以及改造增载等情况。此外，工业建构筑物的使用环境通常较为复杂，许多处于高温、重载、腐蚀、振动等不利条件下。在改造前进行全面、真实的检测鉴定，能够帮助我们准确掌握建构筑物的安全状况，排查隐患，确保后续改造工作的安全性和可靠性。

二、问：不做鉴定就进行改造施工有什么后果？

答：一旦发生事故，将面临严重的法律责任，甚至可能被追究刑事责任。

在既有工业建构筑物改造施工前不做鉴定，首先违反了国家相关法律规定，其次无法保证建构筑物的安全性，法律风险无法规避，自身合法权益也无法得到保障。例如，某电厂“2.15”除尘器坍塌事故（见图1），经调查认定，该电厂2号机组除尘器未经可靠性鉴定就进行改造设计，改变了原结构的受力状态，最终引发了连续性坍塌。再如某钢厂炼铁厂6#高炉槽下旧除尘改造项目，在安装工程施工时除尘管道发生坍塌，造成2人死亡、1人重伤（见图2），经调查认证，事故原因之一为在除尘改造项目设计中存在设计参数选择不合理、新增除尘管道壁厚不满足规范要求以及设计图纸发出前未取得可靠性鉴定报告等问题。事后，依据事实和相关法律规定，对相关单位及负责人进行了处罚。

频发的安全事故警示我们，改造前的鉴定工作至关重要，绝不能忽视！

三、问：只改造一小部分，感觉影响不大，也必须做鉴定吗？

答：必须做。

虽然每次增加一点对结构的影响看似不大，但实际工程调查发现，许多建构筑物使用多年后经历了多次改造，例如管道支架，连工厂的管理人员都难以清楚地统计后续增加了多少次管道。一次小的改造可能对原结构影响不大，但多次的“小改造”却会对结构产生实质性的破坏，甚至引发结构整体失效。每一次小改造都不可轻视，切莫成为“被稻草压死的骆驼”！

图3被稻草压死的骆驼

四、问：新建没多久的工业建构筑物进行改造也需要做鉴定吗？

答：必须做。

即使工业建构筑物新建没多久，也不能保证结构一定是安全的。工程实践中不乏这样的教训。可能存在以下问题：一是原设计不当，一些工业建构筑物结构原设计存在先天缺陷，未按相关规范标准进行设计，例如一些环保设施结构；二是施工过程监管不严，一些工业建构筑物存在现状与原设计不相符、施工不规范、加工安装不合规、质量验收不彻底等问题，例如杆件弯曲、支撑连接错位、肩梁加劲肋未对齐、高强螺栓安装不到位等。这些问题都会导致刚建成没多久的工业建构筑物结构“带病上岗”，给后续的正常使用和改造埋下隐患。

五、问：改造前随便找个具备资质的单位出具报告就可以吗？

答：当然不可以！

检测鉴定报告的深度因不同的检测鉴定目的而有所不同。尤其当委托方的检测鉴定目的是为后续加固设计提供技术依据时，对报告的技术深度要求更高。鉴定报告应能够为后续加固设计提供可靠的依据，在保证安全的前提下，尽可能减少加固量，降低加固成本。这要求鉴定报告详细描述结构构件的损伤范围、损伤程度，并附有构件损伤照片，同时还需提交待加固构件、节点连接细部尺寸等信息。然而，有些鉴定单位为了规避安全风险，在鉴定结论中夸大结构存在的问题，从而导致后期结构加固工程量和加固费用大幅增加。例如，前几天遇到一个项目，由于委托方不了解国家标准规范要求，在改造装修前未进行鉴定，后来建委检查发现该问题，要求其进行鉴定。于是委托方随便找了一家鉴定机构，出具了局部危房结论的鉴定报告，需要拆除原有装修进行加固。但经一家权威机构现场详细鉴定后，发现实际加固量可以大幅减少，同时也解决了安全隐患。此外，还有一些项目由于鉴定报告中未真实反映问题或未找到问题的原因，据此进行加固设计和施工后，用了很短时间结构又重新出现问题，从而陷入“损坏—鉴定—加固—再损坏—再鉴定—再加固”的恶性循环，导致