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04十二月2025公司安全管理讲座

我国工矿企业事故自身对比分析建国以来发生了六次事故高峰1、1958年大跃进：违章作业、加班加点、设备带病运行、生产秩序混乱，工亡人数大幅度上升。2、文化大革命期间：劳动纪律松弛、违章指挥和冒险蛮干等。3、文化大革命结束后一个时期（1987-1988）：高昂的生产热情、低下贫乏的安全生产科学知识，不尊重科学不实事求是，盲目追求高速度高指标。4、1992-1993年，工业企业改革初期，乡镇和个体私企大量增加，相应的安全保障和管理体系没有同步。5、2000-2001年，地方机构改革和国企减员增效和精简机构后期，安全管理机构弱化、管理人员流失，处于无人管的状态。6、2008-2010年，经济危机期间和后复苏时期。

工矿企业事故和国外的比较分析1999年国际劳工组织公布数据，10万人死亡率：中国：8.1，美国：4，日本：3.3，德国：3.42，英国：0.7，法国：4.5，俄罗斯：14.4。20个国家的平均值是：8.496／10万人，美国、英国、德国、法国、日本五国的平均值是：3.18／10万人。目前我国工矿企业职业安全事故的千人负伤率的水平大约在0.2。2001-2003年按照事故类别统计：冒顶片帮、高处坠落、中毒窒息、瓦斯爆炸和坍塌事故依次居前列。

目前冶金行业安全管理存在的问题与分析1、市场需求结构性调整的冲击一是生产发展不均衡，当产品畅销时，为追求较好的经济效益生产节奏加快经常加班加点，人员和设备处于带病超负荷运行；当市场疲软时则因经济实力不足，往往难于对安全隐患进行彻底整改。二是不少企业为满足市场需求及占领市场的渴求，快速扩大生产规模，但生产场地、工业布局、生产工艺已成定局而难以改变，由此留下安全隐患，如炼轧厂的炼钢转炉平台的不合理布局、净汽化设备存在隐患而导致事故的发生。三是新技术、新工艺、新设备、新材料的引入，带来新的深层次安全问题，从管理上需要较长的时间去认识、检验、改进。

2、宏观体制改革滞后的影响目前针对对冶金行业安全生产的共性问题，政府安全生产监督管理部门一时难于协调指导和统筹研究解决。如现有的冶金行业安全技术规程、标准和安全监督管理规定普遍已经落后或不适应当前实际情况，尚未及时修改；已经修订颁布的也未能认真贯彻。

3、管理者和广大职工的安全管理素质有待提高通过这几年的安全培训教育、宣传等，加之全民整体素质提高，职工的自我保护意识在逐步增强，90%以上的职工发自内心认为安全确实很重要，但是一时半会又无法彻底改变自己的一些习惯性错误做法，因为要改变这些习惯性做法需要付出成本，所以就形成“闲时要、忙时不要”。安全管理人员的自身素质较低，不注重学习，工作方法单一，创新精神不足。

目前冶金安全管理模式的特征一是从物本管理到人为本管理的转变；二是从个体管理到系统管理的转变；三是从结果管理到过程管理的转变。

钢铁行业安全生产事故现状2009年中国安协冶金安全委员会统计数据，百万吨钢死亡率平均值：0.1353，是美国的20倍、日本的80倍。宝钢集团：0.0257（108395人、3887万吨钢）；酒钢：0.2365（34500人、759万吨钢）；安阳钢铁：0.1175（30548人、851万吨钢）；包头钢铁：0.1986（89822人、1007万吨钢）。千人负伤率平均值：0.7284，宝钢：0.5997；酒钢：0.5797。

李毅中提出安全生产五要素安全文化，统帅、基础、精神指向。安全法制，保障与约束，进入规范化制度化的必要条件。安全责任，灵魂，责任制是最基础最重要的制度。安全科技，手段，科技兴安，本质化保障。安全投入，基本保障，既是代价更是效益。

国外先进安全管理理念当前，美国企业的安全管理重点体现以人为本——写你干的、干你写的；欧洲企业的安全管理重点体现制度至上，主要是以德国为代表的“排除一切人格化因素，不带有任何个性化色彩，严格执行制度、履行程序和奉行原则”；日本企业的安全管理重点体现预知预警伤害早知道的本质安全。

美国企业安全管理的“以人为本”美国企业的安全管理鲜明地体现出“以人为本”，这主要来源于美国社会的价值观。“以人为本”是许多美国企所标榜的一面旗帜，如摩托罗拉的“肯定人的尊严”、IBM的“对个人的尊重，人人平等，终身雇佣”、花旗银行的“事业留人、待遇留人、感情留人”等等。在美国企业突出被管理者的安全主导地位，提出了“四自”原则：感受自己谈，责任自己定，文件自己写，方案自己拿。自主负责，“写你干的，干你写的”，这样产生的积极性和主动性效果非常之好。仔细分析其原理，在安全管理的过程中让员工体验一种主导地位，