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水利安全标准化培训课件

第一章水利安全标准化的重要性与背景

习近平总书记关于安全生产的重要指示精神人民至上,生命至上的安全发展观始终把人民群众生命安全放在首位,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,切实把安全生产责任制落到实处。水利安全生产标准化是落实安全责任的关键举措通过建立健全安全生产标准化体系,推动安全管理科学化、制度化、规范化,从源头上防范化解重大安全风险。安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。

水利安全生产形势现状近年来水利安全事故典型案例回顾水库大坝安全事故频发,暴露管理薄弱环节施工现场坍塌、淹溺等事故时有发生设备设施老化带来的安全隐患突出极端天气条件下应急处置能力不足安全责任落实不到位,监管存在盲区安全生产标准化对防范事故的决定性作用建立完善的风险管控和隐患排查治理双重预防机制强化全员安全意识和操作技能培训规范现场安全管理,消除事故隐患提升应急处置能力,减少事故损失

安全标准化筑牢防线

第二章水利安全生产标准化体系框架

安全生产标准化的定义与核心内容什么是安全生产标准化安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进。安全生产标准化的八大核心模块目标职责明确安全目标和各级责任制度管理建立健全安全管理制度教育培训提升全员安全素质现场管理规范作业现场安全安全风险管控识别评估控制风险隐患排查及时发现消除隐患应急管理做好应急准备响应持续改进

水利安全生产主体责任划分水利水电施工企业对施工现场安全生产负全面责任,建立健全安全管理体系,配备专职安全管理人员,确保施工过程安全可控。制定施工安全方案落实安全技术措施开展安全教育培训实施现场安全监督水利工程管理单位对水利工程运行管理安全负主体责任,建立安全管理制度,加强日常巡查检查,确保工程安全运行。编制安全管理制度开展工程安全检查实施维修养护作业做好应急预案管理勘测设计单位对勘测设计质量和安全负责,在设计中充分考虑施工和运行安全,提供安全技术指导。确保设计符合安全标准提供安全技术交底参与安全技术论证监理单位及项目法人履行安全监督管理职责,督促参建单位落实安全责任,协调解决安全问题。审查施工安全方案监督安全措施落实组织安全检查验收

安全生产责任体系

第三章最新水利安全标准与政策解读

《水利水电工程单元工程施工质量验收标准》(SL/T631.1~4-2025)1土石方工程分册规范土石方开挖、填筑、压实等施工质量验收要求,明确质量检验标准和验收程序,确保地基处理和堤坝填筑质量。2混凝土工程分册详细规定混凝土生产、运输、浇筑、养护全过程质量控制标准,强化混凝土强度、抗渗性能等关键指标检测验收。3地基处理工程分册明确各类地基处理方法的施工质量要求和验收标准,包括灌浆、防渗墙、桩基等专项工程质量控制要点。4堤防工程分册规范堤防工程施工质量验收全过程管理,涵盖堤身填筑、护坡工程、防渗处理等关键环节质量标准。标准实施对工程质量与安全的提升意义统一质量验收标准,提高工程建设质量强化施工过程控制,减少质量安全隐患规范验收程序,确保工程质量可追溯促进施工标准化、规范化管理提升工程本质安全水平

水利安全生产风险管控六项机制(2024年版)风险查找机制全面开展安全风险辨识,建立风险清单,做到风险识别无遗漏、全覆盖。风险研判机制科学评估风险等级,分析风险成因,制定针对性管控措施。风险预警机制建立风险预警系统,及时发布预警信息,提前做好防范准备。风险防范机制落实风险管控措施,加强重点部位监控,有效降低风险等级。风险处置机制完善应急预案,开展应急演练,提升风险事件处置能力。风险责任机制明确风险管控责任,强化考核问责,确保责任落实到位。信息化监控与动态隐患清零要求

六项机制闭环管理体系

第四章安全生产标准化实施路径与方法

制度建设与执行制定完善安全管理制度建立健全安全生产责任制制定安全管理规章制度编制安全操作规程完善安全技术标准建立安全档案管理制度规范安全会议和活动制度建立安全责任制与考核机制实行安全生产一岗双责,明确各级管理人员和岗位人员的安全职责,将安全责任分解到每个岗位、每个环节。建立科学的安全绩效考核体系,将安全目标完成情况、制度执行情况、隐患整改情况等纳入考核范围,考核结果与薪酬奖惩、职务晋升挂钩,形成有效的激励约束机制。

教育培训与文化建设定期开展安全培训组织全员安全教育培训,包括新员工入职培训、岗位技能培训、专项安全培训等,确保人人懂安全、会安全。开展应急演练定期组织各类应急演练,检验应急预案可行性,提高员工应急处置能力和自救互救技能。营造安全文化氛围通过安全标语、宣传栏