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出口退税春之声：七项便民服务措施落地

2月25日，国家税务总局召开会议强调，2015年将继续深入开展“便民办税春风行

动”，结合自3月1日起施行的《出口退（免）税企业分类管理办法》（国家税务总局公告

2015年第2号），在出口退税方面，将进一步规范出口退税管理，加快退税进度支持外贸

出口，推出7项便民服务措施。

下放审批权限：生产外贸有别

《全国税务机关出口退（免）税管理工作规范（1.0版）》（以下简称规范）自2月1日

起实施，该办法第二十九条规定，省国税局可按以下要求将出口退（免）税审批权限下放

至县（区）国税局。

1.生产企业免抵退税审批权，可下放至县（区）国家税务局。

2.外贸企业免退税审批权，可下放至同时符合下列条件的县（区）国家税务局：

（1）所管辖外贸企业在10户以上；（2）所管辖外贸企业年出口额总和在1亿美元以

上；（3）有专门的出口退税管理机构、设有专职出口退税管理人员且符合本规范岗位监

督制约要求。

实施分类管理：信用高者优先

《出口退（免）税企业分类管理办法》（以下简称办法）第五条规定，出口企业管理类

别分为一类、二类、三类、四类。同时，根据办法第十一条至第十四条，税务机关对各类

别出口企业，实施不同的下列奖惩措施：

一类出口企业

（1）国税机关受理该类企业的出口退（免）税正式申报后，经核对申报信息齐全无误

的，即可办理出口退（免）税。

（2）在国家下达的出口退税计划内，可优先安排该类企业办理出口退税。

（3）国税机关可向该类企业提供绿色办税通道（特约服务区），并建立重点联系制度，

指定专人负责并定期联系企业，及时解决其有关出口退（免）税问题。

（4）该类企业属于外贸企业的，国税机关应定期使用增值税专用发票稽核、协查信息

对其申报的出口退税进行复核，对复核有误的，应按规定处理。

二类出口企业

（1）对该类企业申报的出口退（免）税，国税机关应先审核电子信息，再抽取一定比

例的原始凭证进行人工审核。抽取比例应不低于该类企业每个申报批次所附原始凭证的

20%。

（2）该类企业属于外贸企业的，对其申报的出口退税，国税机关应先使用出口货物报

关单电子信息和增值税专用发票认证信息审核办理退税，再定期用增值税专用发票稽核、

协查信息进行复核，对复核有误的，应按规定处理。

（3）国税机关每年评估该类企业的退（免）税的户数，应不低于所辖有出口退（免）

税申报业务的该类企业总户数的3%。

三类出口企业

（1）对该类企业申报的出口退（免）税，国税机关应先审核电子信息，再抽取一定比

例的原始凭证进行人工审核。抽取比例应不低于该类企业每个申报批次所附原始凭证的

60%。

（2）该类企业属于外贸企业的，对其申报的出口退税，国税机关应使用出口货物报关

单电子信息和增值税专用发票稽核、协查信息审核办理出口退税。

（3）国税机关每年评估该类企业的退（免）税的户数，应不低于所辖有出口退（免）

税申报业务的该类企业总户数的5%。

（4）对该类企业申报的出口退（免）税，每年国税机关应抽查不低于20%的对应备案

单证及收汇凭证。