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热力管道施工安全专项计划书

一、总则

1.1编制目的

为保障本热力管道工程项目施工过程中的人员安全与健康、设备安全及工程顺利进行，有效预防和控制各类安全事故的发生，明确各级人员的安全职责，规范施工安全行为，特制定本专项安全计划书。本计划书旨在为项目施工安全管理提供系统性指导，确保安全生产目标的实现。

1.2编制依据

本计划书依据国家及地方现行的有关安全生产的法律法规、标准规范、行业规程以及本项目的施工合同、施工组织设计、设计文件等进行编制。主要包括但不限于《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《城镇供热管网工程施工及验收规范》等相关要求，并结合本工程的具体特点和实际情况。

1.3适用范围

本计划书适用于本热力管道工程从施工准备、土方开挖、管道敷设、焊接、防腐保温、回填、附件安装、打压试验直至工程竣工验收全过程的各项施工作业及管理活动。所有参与本工程项目施工的单位（包括施工总承包单位、专业分包单位及劳务分包队伍）和全体从业人员均须严格遵守本计划书的规定。

1.4指导思想与基本原则

指导思想：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障从业人员生命安全和身体健康为根本出发点，以落实安全生产责任制为核心，以风险预控为重点，通过科学管理、规范作业、强化监督，确保施工安全。

基本原则：

1.以人为本原则：始终将人员安全放在首位，优先保障从业人员的安全与健康。

2.预防为主原则：强化事前预防，通过风险辨识、隐患排查治理，消除事故隐患。

3.责任明确原则：建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责。

4.全员参与原则：动员全体从业人员参与安全管理，形成齐抓共管的安全氛围。

5.持续改进原则：定期对安全管理效果进行评估，不断完善安全措施，持续提升安全管理水平。

二、组织机构与职责

2.1安全管理领导小组

成立以项目经理为组长，项目技术负责人、安全负责人、施工队长为副组长，各专业工程师、安全员、班组长为成员的安全生产管理领导小组。领导小组全面负责本项目安全生产工作的组织领导、统筹协调和决策。

2.2主要职责

1.项目经理：是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面责任。负责审批安全专项计划，保证安全投入，组织召开安全例会，督促各项安全措施落实。

2.项目技术负责人：对项目安全技术负总责。负责组织编制安全专项施工方案、安全技术交底，解决施工中的安全技术问题，推广安全技术成果。

3.安全负责人：具体负责项目日常安全管理工作。组织实施安全教育培训、安全检查、隐患排查与整改，监督劳动防护用品的正确使用，参与安全事故的调查处理。

4.施工队长：对本队施工区域的安全生产负直接领导责任。组织本队人员严格按照安全操作规程施工，落实安全技术交底，开展班前安全活动，及时报告和处理安全隐患。

5.专职安全员：协助安全负责人开展工作，负责施工现场的日常安全巡查，纠正违章作业，监督安全措施的落实，做好安全记录。

6.班组长：是本班组安全生产的直接责任人。负责班前安全讲话，带领班组成员遵章守纪，正确佩戴和使用劳动防护用品，检查作业环境和安全设施，发现隐患及时上报并采取临时措施。

7.作业人员：严格遵守安全操作规程和劳动纪律，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现安全隐患及时报告。

三、工程概况与主要危险源辨识

3.1工程概况

（此处应根据实际工程情况填写，例如：本工程为XX区域热力管网改造/新建工程，起点为XX换热站，终点为XX小区，管径范围为DNXX至DNXXX，管线总长约XX米。采用XX敷设方式（如直埋敷设、架空敷设、管沟敷设），主要工作内容包括：土方开挖与回填、管道及附件安装、焊接与检验、防腐保温、打压试验等。工程地点位于XX路段，周边环境复杂/简单，地下管线密集/较少，地上交通流量大/较小。）

3.2主要危险源辨识与风险评估

根据本工程特点，辨识出以下主要危险源，并进行风险评估：

1.高处作业：如管沟边坡、架空管道安装、操作平台等作业，存在坠落风险。

2.物体打击：交叉作业、物料堆放不当、工具坠落等可能导致物体打击事故。

3.机械伤害：挖掘机、装载机、切割机、焊机等机械设备使用不当或缺乏防护，易造成机械伤害。

4.起重伤害：管道吊装、设备搬运过程中，因指挥不当、吊具损坏、超载等可能发生起重伤害。

5.车辆伤害：施工现场内运输车辆行驶、作业，可能对人员造成伤害。

6.触电：临时用电线路敷设不规范、设备漏电、违章操作等易引发触电事故。

7.火灾爆炸：焊接作业、油漆使用、易燃材料存放不当等可能引发火灾爆炸。

8.中毒窒息：受限空间作业（如阀门井、检查井）、焊接烟尘、油