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上海各行业防疫规范要求

为深入贯彻“人民至上、生命至上”理念，落实国家及上海市疫情防控工作部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，针对上海人口密集、行业多元、流动频繁的特点，结合疫情防控常态化、精准化要求，制定本规范要求。本规范覆盖上海市工业制造、商贸零售、交通运输、文化旅游、餐饮住宿、教育教学、医疗卫生、建筑工地等重点行业，明确各行业疫情防控主体责任、关键环节管控标准及应急处置要求，为各行业科学防疫提供指导依据。各行业需结合自身实际细化落实，动态适配疫情防控形势变化，由行业主管部门牵头监督执行。

一、总则：核心原则与责任体系

以“预防为主、精准防控、分类施策、协同高效”为核心原则，构建“政府统筹、行业主管、单位主责、个人自律”的疫情防控责任体系，确保防疫措施落地见效。

（一）核心防控原则

1.预防优先原则：强化源头管控，建立“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的预警机制，加强从业人员健康监测、环境消杀和物资储备，从源头降低疫情传播风险。2.精准施策原则：根据行业风险等级（高、中、低）实施差异化管控，高风险行业强化闭环管理和高频监测，中低风险行业落实常态化防控，避免“一刀切”。3.分类管控原则：区分人员密集型、流动型、密闭空间型等不同行业特性，针对性制定防控措施，重点加强密闭场所、聚集性活动的管控。4.协同联动原则：行业主管部门、属地政府、经营单位、核酸检测机构等建立联动机制，共享防控信息，协同处置突发情况，形成防控合力。

（二）责任主体要求

1.单位主体责任：各单位法定代表人或主要负责人为疫情防控第一责任人，需制定专项防控方案，配备防疫专员，落实健康监测、环境消杀、物资保障等措施，建立防控台账。2.行业主管责任：各行业主管部门（如市经信委、市商务委、市教委、市卫健委等）牵头制定本行业细化方案，开展常态化监督检查，指导单位整改问题，统筹行业防疫资源。3.个人自律责任：从业人员需遵守防疫规定，主动接种疫苗，配合健康监测和核酸检测，做好个人防护；公众需遵守公共场所防疫要求，配合扫码、测温等措施。

二、人员密集型行业防疫规范

人员密集型行业包括商贸零售、餐饮住宿、教育教学、医疗卫生等，需重点强化人员管控、场所消杀和流量调控。

（一）商贸零售行业

1.入场管控：商场、超市、便利店等场所入口需设置防疫岗，配备专人查验健康码、行程码，测量体温，提醒顾客规范佩戴口罩；暂停接待健康码异常、体温≥37.3℃或有中高风险地区旅居史人员。2.流量调控：大型商场、超市需采取“预约、错峰、限流”措施，瞬时人流量不超过最大承载量的75%，设置1米线标识，避免人员聚集；收银台、称重处等设置隔离栏，推行“无接触支付”。3.从业人员管理：每日开展晨午检，记录体温和健康状况，从业人员需全程佩戴口罩、手套，每2天开展1次核酸检测；新入职人员需提供48小时内核酸阴性证明，岗前开展防疫培训。4.环境消杀：每日营业前和营业后对场所全面消杀，重点对电梯按钮、扶手、收银台、购物车等高频接触部位每2小时消杀1次；加强通风换气，密闭场所每小时开窗通风不少于3次，每次30分钟以上。5.物资管理：储备口罩、消毒液、测温仪等防疫物资，可满足15天以上使用需求；进口冷链食品需查验“三证一码”（海关检疫证明、消毒证明、核酸检测证明、追溯码），专区存放、专人管理。

（二）餐饮住宿行业

1.餐饮服务管控：堂食需实行“预约错峰”，餐桌间距不小于1米，每桌就餐人数不超过规定标准（小型桌不超过4人，大型桌不超过6人）；推行“公筷公勺”，提供“无接触点餐、送餐”服务；禁止承办大型宴席、聚餐等聚集性活动。2.住宿服务管控：酒店、民宿等需查验入住人员健康码、行程码和48小时内核酸阴性证明，登记行程信息；客房每日通风不少于3次，公共区域（电梯、大堂、楼道）每2小时消杀1次；客人退房后对客房全面消杀，重点清洁床品、卫浴设施等。3.从业人员管理：餐饮从业人员持健康证上岗，每日晨午检，全程佩戴口罩、工作帽、手套；直接接触进口食材人员每1天开展1次核酸检测，其他人员每2天1次；住宿行业前台、保洁等人员每2天1次核酸检测。4.食材管理：严禁采购来源不明食材，进口食材需单独存放、加工，避免交叉污染；加工过程严格执行“生熟分开”，餐具采用煮沸或高温消毒，消毒时间不少于30分钟。

（三）教育教学行业

1.校园管控：中小学、幼儿园、高校实行封闭式管理，校外人员非必要不进入，确需进入需经审批并提供48小时内核酸阴性证明；在校门口设置体温检测点，学生、教职工入校需测温、扫码，晨午检每日2次。2.教学管理：高校可根据情况实行线上线下结合教学，中小学、幼儿园优先开展线下教学；课堂保持通风，学生座位间距不小于1米，避免大班额授课；课间活动引导学生分散活动，不聚集、