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《安全生产“大排查严整治清隐患”专项行动实施方案》

一、行动背景与目标

安全生产关乎人民群众生命财产安全，关乎经济社会稳定发展。近期，部分地区和行业领域安全生产事故时有发生，暴露出一些企业安全意识淡薄、安全管理存在漏洞等问题。为进一步加强安全生产工作，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，决定在全行业范围内开展安全生产“大排查严整治清隐患”专项行动。

本次专项行动的目标是通过全面深入的排查整治，摸清全行业安全生产底数，彻底排查治理各类安全隐患，严厉打击各类非法违法行为，进一步强化企业安全生产主体责任落实，提升安全生产管理水平，确保安全生产形势持续稳定好转。

二、行动范围与内容

（一）行动范围

涵盖全行业所有生产经营单位，包括但不限于矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业领域，以及人员密集场所、建筑施工、交通运输、消防等重点行业和领域。

（二）行动内容

1.安全管理制度落实情况

检查企业安全生产责任制是否健全，各岗位安全职责是否明确，是否层层签订安全生产责任书。

审查企业安全生产规章制度和操作规程是否完善，是否涵盖了生产经营活动的各个环节，是否严格执行。

检查企业安全生产投入是否符合规定，安全费用是否专款专用，是否按要求为从业人员缴纳工伤保险。

2.安全风险管控情况

督促企业开展全面的安全风险辨识评估，确定风险等级，建立安全风险清单和数据库。

检查企业是否针对不同等级的安全风险，制定相应的管控措施，明确管控责任人和管控期限。

查看企业是否对安全风险实施动态管理，及时更新风险信息和管控措施。

3.隐患排查治理情况

检查企业是否建立健全隐患排查治理制度，定期开展隐患排查治理工作。

查看企业隐患排查治理台账，检查隐患排查是否全面、深入，隐患治理是否及时、彻底，是否做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

对已整改的隐患进行复查，确保隐患整改到位，防止隐患反弹。

4.安全教育培训情况

检查企业主要负责人、安全生产管理人员是否经安全生产知识和管理能力考核合格，特种作业人员是否持证上岗。

查看企业是否制定并实施年度安全教育培训计划，从业人员是否接受了必要的安全生产教育和培训，培训内容是否符合要求，培训记录是否完整。

检查企业是否开展了应急救援演练，演练计划是否合理，演练效果是否达到预期目标。

5.应急管理情况

检查企业是否制定了完善的生产安全事故应急预案，应急预案是否符合实际情况，是否与当地政府和相关部门的应急预案相衔接。

查看企业应急救援物资和装备是否配备齐全、完好有效，是否定期进行维护保养和检查。

检查企业应急救援队伍建设情况，是否组织了应急救援培训和演练，应急响应是否及时、有效。

三、行动步骤与时间安排

本次专项行动从[开始时间]至[结束时间]，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（[具体时间段1]）

1.成立专项行动领导小组，明确各成员单位的职责分工。

2.制定专项行动实施方案，明确行动目标、范围、内容、步骤和时间安排。

3.召开专项行动动员会议，对专项行动进行全面动员和部署，广泛宣传发动，营造良好的行动氛围。

（二）企业自查自纠阶段（[具体时间段2]）

1.各生产经营单位要按照专项行动的要求，制定自查自纠工作方案，成立自查自纠工作小组，全面开展安全生产自查自纠工作。

2.企业要对照行动内容，对本单位的安全生产状况进行全面、深入、细致的排查，认真查找存在的安全隐患和问题，建立隐患排查治理台账。

3.对排查出的安全隐患和问题，企业要制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改期限，及时进行整改。对重大安全隐患，要立即停止生产经营活动，采取有效的防范措施，确保安全。

4.企业要在自查自纠工作结束后，形成自查自纠报告，报当地行业主管部门和安全监管部门备案。

（三）部门执法检查阶段（[具体时间段3]）

1.各行业主管部门和安全监管部门要按照职责分工，对本行业领域内的生产经营单位进行全面的执法检查。

2.执法检查要采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）的方式，深入企业一线，对企业的安全生产状况进行实地检查。

3.对检查中发现的安全隐患和问题，要依法下达责令整改通知书，责令企业限期整改。对存在重大安全隐患的企业，要依法责令停产停业整顿；对非法违法行为，要依法予以严厉打击。

4.各部门要建立执法检查台账，对检查中发现的问题和整改情况进行详细记录，跟踪督促企业落实整改措施，确保整改到位。

（四）总结验收阶段（[具体时间段4]）

1.各生产经营单位要对专项