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内河船员管理工作座谈会会议纪要

为适应内河水运发展，加快内河船员队伍建设，总结“十一五”

内河船员管理工作，布置2011年工作，做好《中华人民共和国内河

船舶船员适任考试和发证规则》（以下简称《10考规》）和《中华人

民共和国船员培训管理规则》（以下简称《培训管理规则》）的实施

工作，2011年3月10日至11日，交通运输部海事局在安徽合肥召开了

内河船员管理工作座谈会，全国各省（自治区、直辖市）地方海事局，

江苏、浙江、广东、广西、长江、黑龙江海事局，中国海事服务中心

等单位的船员管理部门负责人参加了会议。会议由部海事局船员管理

处李恩洪处长主持，部海事局郑和平副局长对内河船员管理工作明确

了相关要求。现纪要如下：

一、各单位要从全面贯彻《船员条例》的角度出发，充分认识到

船员管理的内涵已经发生了非常大的变化。要从加强船员服务管理，

维护船员整体权益，为航运业的发展提供充足的人力资源保障方面来

考虑，使航运业的发展和船员权益保障得到双赢，从而保障社会稳定。

二、各单位要站在适应船员行业发展的新需求、新形势的高度，

来重新思考和审视下一步内河船员管理工作。要进一步提高内河船员

的实际适任能力和综合技能素质，随着航运安全发展的提出，对传统

的船员管理业务提出了更高的要求，船员适任的标准将进一步提高，

培训、考试的内容也应适应航运的需要，并且要充分认识到《10考规》

管理思路的调整，理念的变化。

三、关于非水网地区船员管理工作

非水网地区省级海事机构可对仅在本辖区通航水域内航行的100

总吨及以下内河船舶上工作的船员参照《中华人民共和国船员培训管

理规则》制订小型船舶船员培训管理办法，并报备部海事局。

非水网地区过渡期换证因使用的单机版软件没有升级，原证书可

以延至新系统建设完成前。

四、关于培训机构管理工作

内河船员培训机构在每期开班3日前应将适任培训计划报所属海

事管理机构备案，未经海事管理机构核准，不得开展培训。

培训机构如受理外省户籍的船员适任培训，受理前应向省级

海事机构申请，经批准后方可受理。

培训机构开展内河船员基本安全培训、特殊培训应在开班前将受

训人员名册报海事管理机构备案，开展适任培训应在开班之日起3日

内将受训人员名册报海事管理机构备案。

培训机构要严格考勤制度，按《培训管理规则》相关规定发放相

应的《船员培训证明》，并建立培训档案，培训机构在发放《船员培

训证明》前应将发放名册按要求报送当地海事管理机构，海事管理机

构核准后方可发放。培训机构不得违规发放《船员培训证明》。

培训机构应在《船员培训许可证》第一次中间核查之前完成船员

培训质量控制体系审核。部海事局将在9、10月进行体系内审员培训。

对于从事内河特殊培训的教学人员，部海事局将选择培训示范

点，分期对其进行培训，并将在2011年12月31日前完成。

对于从事内河船员岗位适任培训和内河基本安全培训的教学人

员，部海事局将与有关航海院校联系，分期分批对其进行培训，并将

在《船员培训许可证》第一次中间核查之前完成。

部海事局已在中华人民共和国船员网上公布了取得开展内河船

员培训资格的培训机构。

五、关于培训机构监督检查工作

从事船员培训监督检查的人员应通过部海事局组织的专项培训

取得检查资格。与内河船员管理人员培训一并进行。内河船员管理人

员培训将在4、5月进行。

《船员培训监督检查通知书》由中国海事服务中心统一印刷，各

单位自行征订。

部海事局将不定期对船员培训日常监督管理工作进行检查。

六、自《10考规》生效起，凡参加各类内河考试的船员，须完成

相应的培训并取得培训证明。

七、过渡期内的长江干线、珠江水系原二等驾驶各职务适任证书

换发一类适任证书，申请取消限制的“船舶操纵”科目考试由部海事

局统一组织，采取内河船员计算机考试系统无纸化方式。

八、为保证考试质量，严肃考试纪律，部海事局将继续对每期内

河船员适任计算机统考进行督查。

九、关于旧版适任证书有效期届满后的换发工作

（一）2010年12月31日（含12月31日）之前过期的，按照《05

考规》的相关规定进行换发；

（二）2011年1月1日（含1月1日）之后过期的，按照《10考规》

的相关规定进行换发。

十、关于年满65周岁的适任证书换发工作