化工企业重大隐患20条.docxVIP

化工企业重大隐患20条

一、总则

（一）目的

为全面排查治理化工企业重大安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，依据相关法律法规及标准要求，制定本方案。

（二）依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等法律法规及标准规范制定。

（三）适用范围

本方案适用于全国化工（含石油化工、煤化工、精细化工、氯碱、化肥、农药等）生产经营单位，以及化工园区内涉及危险化学品生产、储存、使用、经营、运输的企业。

（四）基本原则

1.坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，以“零事故”为目标，将重大隐患排查治理作为安全生产工作的核心任务。

2.落实企业主体责任，推动建立全员参与、全方位覆盖、全过程管控的隐患排查治理体系。

3.强化源头管控，聚焦重点环节、重点部位、重点时段，精准识别和消除重大安全隐患。

4.严格监管执法，对重大隐患实行“零容忍”，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

二、重大隐患判定标准

（一）工艺安全类隐患

1.反应失控风险

（1）高温高压反应装置未设置紧急泄放系统或安全阀选型错误，导致超温超压无法有效泄压。

（2）聚合、硝化等危险工艺未设置自动控制系统或联锁保护失效，人工干预不及时引发事故。

（3）反应釜冷却系统故障未及时触发停车联锁，某企业曾因冷却水泵跳闸未连锁停反应，造成爆炸事故。

2.物料泄漏管控

（1）易燃易爆物料管道法兰未采用金属缠绕垫片或静电跨接线缺失，导致泄漏后静电积聚起火。

（2）有毒有害介质储罐液位计未设置高低限报警，操作人员疏忽导致物料满溢泄漏。

（3）装卸区未安装气体浓度检测报警装置，某装卸站因软管破裂未及时报警，致人员中毒窒息。

（二）设备设施类隐患

1.压力容器缺陷

（1）反应器、储罐等承压设备未按规定进行定期检验或检验报告造假，带病运行。

（2）安全阀、爆破片未按周期校验或铅封被擅自拆除，某企业安全阀因长期未校验失效导致超压爆炸。

（3）压力管道支吊架腐蚀严重未及时更换，造成管道位移破裂。

2.静电防护失效

（1）输送易燃介质的管道未可靠接地，接地电阻值超过100欧姆。

（2）装卸区未设置防静电接地装置或接地桩锈蚀断裂，某油罐车装卸时因静电接地失效引发火灾。

（3）人体静电消除装置未按规定设置或失效，员工未穿防静电服进入危险区域。

（三）仪表电气类隐患

1.仪表系统失灵

（1）可燃气体探测器安装位置错误或未定期标定，某装置泄漏后探测器未及时报警。

（2）紧急停车系统（ESD）未独立设置或与DCS共用电源，导致系统瘫痪无法停车。

（3）温度、压力等关键仪表未设置高高/低低限报警，操作人员无法及时判断异常。

2.电气防火缺陷

（1）爆炸危险区域电气设备选型错误，使用普通电机代替防爆电机。

（2）电缆桥架未防火封堵或封堵不严密，火灾时火势沿电缆蔓延。

（3）临时用电线路私拉乱接，未使用防爆插头插座，某检修现场因临时线路短路引燃溶剂。

（四）作业安全类隐患

1.动火作业违规

（1）动火作业未办理作业票或审批手续不全，某企业未清理动火点周围可燃物导致火灾。

（2）动火点气体检测不合格仍强行作业，焊渣引燃泄漏的氢气。

（3）监护人员脱岗未履行监护职责，动火现场无人监控突发险情。

2.受限空间作业

（1）进入受限空间未进行气体检测或检测项目不全，未检测硫化氢等有毒气体。

（2）未设置强制通风或通风设备故障，某员工在反应釜内作业因缺氧窒息死亡。

（3）未执行先通风、再检测、后作业原则，盲目进入密闭空间。

（五）应急管理类隐患

1.应急预案缺失

（1）未制定专项应急预案或预案未定期修订，与实际风险不匹配。

（2）未建立应急物资储备清单或物资过期失效，某泄漏事故中无堵漏工具可用。

（3）未定期开展应急演练，员工不熟悉应急处置流程。

2.应急处置不当

（1）未设置应急撤离路线或路线被堵塞，某爆炸事故中员工无法及时逃生。

（2）未配备正压式空气呼吸器等应急器材，救援人员未佩戴防护装备进入污染区。

（3）未与周边企业建立应急联动机制，事故扩大后无法获得外部支援。

（六）人员管理类隐患

1.安全培训不足

（1）新员工未进行三级安全培训即上岗操作，某操作工误开阀门导致物料泄漏。

（2）特种作业人员无证上岗或证书过期，焊工无证动火引发火灾。

（3）未定期开展岗位安全技能考核，员工不熟悉应急处置措施。

2.操作规程缺失

（1）未制定岗位安全操作规程或规程未及时更新，员工凭经验操作。

（2）操作规程未张贴在操作岗位或内容不具体，某员工误操作反应釜搅拌器。

（3）未执行操作票制度，重大操作未执行双人复核。

三、