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局长在全市交通运输局党组理论学习中心组学习会上的交流发言

同志们：

根据会议安排，我围绕学习《习近平谈治国理政》第五卷（以下简称“第五卷”），结合我市交通运输工作实际，从三个方面谈一谈学习体会和贯彻落实思路。第五卷是新时代中国共产党人坚持和发展中国特色社会主义的最新理论结晶，系统展现了党的二十大以来习近平总书记领导全党全国各族人民推进中国式现代化的伟大实践，是全党全社会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的权威教材。学好第五卷，对于我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，具有重大政治意义、理论意义和实践意义。下面，我以“守正创新铸魂、人民至上扎根、系统观念聚力”为主题，汇报三点体会。

一、守正创新铸魂

第五卷将“守正创新”作为贯穿全书的鲜明主线，强调“守正才能不迷失方向，创新才能把握时代、引领时代”。交通运输是兴国之器、强国之基，我们必须以守正立根、以创新赋能，确保交通事业始终沿着正确方向行稳致远。

（一）要固本培元，守住政治忠诚的“定盘星”?。第五卷明确指出，“坚持和加强党的全面领导是全面建设社会主义现代化国家的根本保证”。交通运输作为经济社会发展的“先行官”，必须把政治建设摆在首位。我们要健全党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示的落实机制，严格执行民主集中制、请示报告制度，确保政令畅通、令行禁止。例如，在能源运输通道建设中，必须坚决贯彻国家战略布局，强化政治监督，杜绝“选择性执行”或“打折变通”，让每一项工作都成为践行“两个维护”的具体行动。

（二）要溯源活水，创新理论武装的“动力源”?。第五卷提出“两个结合”是推进马克思主义中国化时代化的根本途径。我们要把学习第五卷与习近平总书记关于交通运输的重要论述结合起来，通过局党组中心组领学、支部研学、青年理论学习小组促学，推动党的创新理论入脑入心。近期可开展“交通强国·*实践”专题研讨，从第五卷中找方法、找答案，比如借鉴“因地制宜发展新质生产力”的论述，探索智慧物流、新能源运输等新业态，打破“交通与产业两张皮”的僵局。

（三）要破立并举，激活体制改革的“发动机”?。第五卷强调“以健全全面从严治党体系为有效途径”。我们要深化交通运输领域“放管服”改革，完善综合行政执法机制，破解多头监管、重复检查问题。针对农村牧区公路管养难题，可探索“路长制+网格化”模式，吸引社会资本参与充电桩、双车道改造，形成“建管养运”一体化新格局。

二、人民至上扎根

第五卷深刻诠释“人民至上”的价值立场，指出“江山就是人民，人民就是江山”。交通运输联系千家万户，必须把群众满意度作为衡量工作的根本标准，从“有没有”转向“好不好”，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

（一）要补齐短板，织密民生交通的“普惠网”?。当前，我市城乡交通发展仍不均衡，农村牧区双车道覆盖率低、公交“最后一公里”衔接不畅。我们要以第五卷“民生为大”为导向，实施“公交优先”战略，加快推进适老公交改造、农村公路提质升级。例如，针对老年人出行难，可试点“预约响应式公交”，推广低地板车辆、智能候车亭；针对牧区偏远区域，发展“客货邮融合”服务，实现“出门有路、抬脚上车”。

（二）要筑牢防线，拧紧安全出行的“保险阀”?。第五卷要求“以新安全格局保障新发展格局”。交通运输安全事关人民群众生命财产安全，必须压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任。要聚焦“两客一危”、农村公路等重点领域，开展安全生产大排查大整治，利用“巡网融合”技术实现风险动态预警。近期可组织突发事件应急演练，提升极端天气下的保通保畅能力，坚决杜绝“认不清、想不到、管不到”的问题。

（三）要绿色发展，描绘生态交通的“山水画”?。第五卷提出“全面推进美丽中国建设”。*作为能源基地，要统筹交通建设与生态保护，推广新能源车辆应用，加快充电桩网络覆盖。在公路建设中优先采用环保材料，实施边坡绿化、降噪防尘措施，打造“一条公路、一道风景”的生态走廊，让交通项目成为“绿水青山就是金山银山”的生动实践。

三、系统观念聚力

第五卷贯穿“系统观念”这一基础性思想方法，强调“善于从系统全局谋划推进工作”。交通运输是多要素耦合的复杂系统，必须破除“单打独斗”思维，推动基础设施“硬联通”和管理服务“软联通”协同并进。

（一）要统筹布局，下好综合交通的“一盘棋”?。第五卷指出“基础设施建设要适度超前”。我们要围绕“内畅外联”目标，推进公路、铁路、航空多式联运，打通跨区域“断头路”，优化能源运输通道布局。例如，针对*煤炭外运需求，可探索“公转铁”专线建设，降低物流成本；针对旅游旺季拥堵，完善景区接驳体系，实现“快进慢游”。

（二）要跨界融合，打造产交结合的“共同体”?。第五卷强调“以新质生产力推动高质量发展”。我们要推动