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某局“十四五”工作总结与“十五五”工作谋划报告

“十四五”时期，是我县商务经济在挑战中承压前行、在转型中提质增效的关键五年。县商务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于商务工作的“三个重要”定位要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚焦消费提振、外贸升级、开放拓展、民生保障四大主线，攻坚克难、创新实干，推动全县商务事业实现跨越式发展，为县域经济高质量发展注入了强劲动力。现将有关情况报告如下：

一、“十四五”工作回顾：在攻坚克难中实现提质增效

“十四五”期间，面对复杂多变的外部环境和经济下行压力，我们坚持稳中求进工作总基调，补短板、强弱项、创亮点，各项工作取得突破性进展，圆满完成“十四五”规划既定目标任务。

（一）聚焦消费扩容提质，商贸流通焕发新活力。消费作为经济增长的“压舱石”作用持续凸显，我们通过场景创新、主体培育、服务升级，推动消费市场从“规模扩张”向“质量提升”转型。一是促消费活动精准发力：摒弃“大水漫灌”式促销，打造“一节点一主题、一行业一特色”活动体系。结合节假日消费特点，组织商超、家电、汽车等重点行业开展“新春惠民购”“夏日消费季”等系列活动，通过折扣让利、补贴发放等方式激活市场活力。创新推出“全民大赶摆”特色活动，搭建乡村消费平台，以“小摊位”带动“大创收”，既丰富群众生活，又助力村集体经济增收。同步开展消费品以旧换新行动，聚焦汽车换“能”、家电家居换“智”等方向，落实补贴政策，推动绿色智能消费普及。二是商业体系日趋完善：以县域商业三年行动计划为抓手，构建“县城核心商圈—乡镇商贸中心—村级便民商店”三级流通网络。升级改造县城老旧商圈，引入连锁商超、品牌餐饮等业态，打造沉浸式消费场景；在乡镇布局集购物、农资、快递于一体的商贸服务中心，在行政村实现便民商店全覆盖。建立生活必需品保供体系，与17家企业签订保供协议，对粮油、猪肉等重点商品实行动态监测，确保市场供应充足、价格稳定。三是数字消费加速渗透：抢抓即时零售发展机遇，推动传统商贸与数字技术深度融合。搭建县域电商公共服务平台，培育本土直播电商团队，开展“网上年货节”“农产品直播专场”等活动，拓宽特色农产品销售渠道。打造“雨林农耕”等区域公共品牌，整合农产品资源，通过线上线下联动提升产品附加值。建立电商监测网络，完善物流配送体系，带动数千人实现就业增收。

（二）聚力外贸稳进提质，开放型经济迈出新步伐。紧扣高水平对外开放要求，推动外贸从“通道式”流动向“产业化”扎根转变，实现规模与质量双提升。一是外贸规模稳步增长：克服全球贸易波动影响，优化外贸服务流程，建立重点外贸企业“一对一”帮扶机制，及时解决报关、物流、融资等难题。引导企业扩大优势产品出口，培育壮大农产品加工、轻工制造等出口主导产业，推动出口产品从“初级加工”向“精深加工”升级。“十四五”期间，全县进出口贸易额持续攀升，年均增长率保持两位数以上。二是新业态新模式蓬勃发展：创新“互联网+边民互市”贸易模式，搭建线上交易结算平台，通过“边互通”APP实现商品远程选购与线下交易联动，推动边民互市规范化、规模化发展。培育跨境电商主体，支持企业建设海外仓，借助跨境电商平台拓展国际市场，降低传统贸易门槛。推动外贸与产业融合，鼓励出口企业延伸产业链，实现“出口产品本地化、本地产品国际化”。三是开放平台能级提升：全力推进勐满口岸对外开放获批工作，完善口岸查验设施，优化通关流程，提升通关效率。以口岸开放为契机，打造口岸经济集聚区，吸引物流、贸易、加工企业入驻，推动“通道经济”向“落地经济”转型。加强与共建“一带一路”国家经贸合作，扩大外贸“朋友圈”，提升县域经济对外开放度。

（三）着力市场监管规范，行业发展筑牢新防线。坚持监管与服务并重，以法治化、智能化手段规范市场秩序，保障商务领域安全稳定发展。一是重点行业监管强化：建立成品油市场长效监管机制，搭建成品油智慧服务平台，将全县加油站纳入实时监测，实现安全生产、质量计量等全流程监管。开展加油站、汽车销售企业、酒店等重点场所专项检查，规范经营行为，保障消费者权益。加强二手车市场、再生资源回收等行业监管，推动行业健康有序发展。二是安全责任全面落实：压实企业安全生产主体责任，开展商务领域安全生产专项整治行动，重点排查商超、农贸市场、加油站等人员密集场所消防隐患。建立安全生产隐患台账，实行“清单化管理、销号式整改”，组织应急演练和安全培训，提升企业安全防控能力。“十四五”期间，商务领域未发生重大安全生产事故。三是执法能力持续增强：组建专业执法队伍，配备执法装备，完善执法流程，推行“说理式执法”。建立跨部门联合执法机制，加强与市场监管、应急管理等部门协同配合，形成监管合力。畅通投诉举报渠道，及时查处侵害消费者权益案件，维护公平竞争的市场