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如何抓好本单位安全生产工作
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)要求,坚持人民至上、生命至上,以防范化解重大安全风险为主线,以压实安全生产责任为核心,以强化隐患排查治理为抓手,以提升本质安全水平为目标,全面构建责任清晰、机制健全、防控有效、保障有力的安全生产管理体系,坚决遏制重特大生产安全事故,确保本单位安全生产形势持续稳定向好。
(二)工作目标
1.总体目标:杜绝重特大生产安全事故,减少一般生产安全事故,力争实现零死亡、零重伤,年度生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失较上年分别下降10%、15%、20%,安全生产形势持续稳定向好。
2.具体目标:
(1)责任体系目标:建立健全全员安全生产责任清单,实现安全生产责任覆盖率100%;各级负责人、管理人员、一线员工安全生产责任书签订率100%。
(2)风险管控目标:全面开展安全风险辨识分级,重大安全风险管控措施落实率100%;高风险作业审批率100%。
(3)隐患排查目标:建立隐患排查治理台账,一般隐患整改率100%,重大隐患整改率100%,隐患复查验收率100%。
(4)应急能力目标:完善应急预案体系,应急预案备案率100%;应急演练覆盖率100%,员工应急知识培训率100%;应急救援队伍装备配备达标率100%。
(5)安全培训目标:从业人员安全培训考核合格率100%;特种作业人员持证上岗率100%;新员工“三级”安全教育培训率100%。
(6)安全文化目标:打造具有本单位特色的安全文化品牌,员工安全意识显著提升,安全行为养成率达90%以上。
二、健全安全生产责任体系
(一)明确各级责任分工
1.落实党政领导责任
本单位党委切实履行安全生产主体责任,将安全生产工作纳入党委重要议事日程,每季度至少召开1次安全生产专题会议,研究解决重大安全问题。党委书记作为第一责任人,对安全生产工作负全面责任,亲自部署、亲自督查;行政主要负责人为直接责任人,统筹推进安全生产各项制度落实,确保安全生产与业务工作同规划、同部署、同检查、同考核。班子成员严格落实“一岗双责”,对分管领域安全生产工作负领导责任,定期带队开展安全检查,协调解决分管范围内的安全隐患。
2.压实部门监管责任
安全生产管理部门牵头制定年度安全生产工作计划,组织开展安全风险辨识、隐患排查治理和应急演练,对各部门安全生产工作进行综合协调和监督;设备管理部门负责特种设备、消防设施的安全管理,定期组织检测检验,确保设备设施运行状态良好;人力资源部门将安全生产培训纳入员工入职培训体系,组织特种作业人员持证上岗考核,确保从业人员具备必要的安全知识和技能;业务部门按照“管业务必须管安全”原则,制定本领域安全操作规程,开展日常安全巡查,及时纠正违规操作行为。
3.细化岗位安全责任
制定《全员安全生产责任清单》,明确从管理层到一线员工的具体职责。管理层负责审批安全管理制度、审批高风险作业方案,确保安全投入到位;班组长负责班组日常安全管理,组织班前安全交底,监督员工遵守操作规程;一线员工严格遵守“三不伤害”原则(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害),正确佩戴和使用劳动防护用品,发现隐患立即上报并采取临时措施。通过责任清单公示、岗位职责培训等方式,确保每个岗位人员清楚自身安全责任。
(二)完善责任传导机制
1.签订安全生产责任书
每年年初,单位主要负责人与各部门负责人、部门负责人与班组长、班组长与一线员工逐级签订《安全生产责任书》,明确年度安全目标、工作要求和奖惩措施。责任书内容具体化、可量化,如“全年无重伤及以上事故”“隐患整改率100%”等,确保责任层层传递、压力层层传导。责任书签订率达100%,并纳入员工绩效考核,与评优评先、薪酬分配直接挂钩。
2.建立责任清单制度
针对不同岗位特点,制定差异化责任清单。例如,电工岗位明确“严禁无证操作”“定期检查线路安全”等责任;仓库管理员明确“严禁违规存放易燃物品”“定期检查消防器材”等责任。责任清单动态更新,每年根据岗位调整、工艺变化等情况修订1次,并通过内部办公系统、公示栏等渠道公开,方便员工随时查阅。同时建立责任落实台账,记录责任履行情况,作为年度考核依据。
3.推行安全承诺公示
组织全体员工签订《安全承诺书》,承诺遵守安全规章制度、抵制违章指挥冒险作业等内容。承诺书张贴在岗位醒目位置,接受同事和群众监督。管理层带头公示安全承诺,每月在部门会议上汇报承诺履行情况,形成“领导带头、员工跟进”的良好氛围。对违反承诺的行为,及时约谈提醒,情节严重的按规定严肃处理,确保承诺不流于
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