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电力安全生产专题党课

目录01新时代电力安全生产形势与挑战深入分析当前电力行业安全生产现状,剖析面临的主要挑战与政策要求02坚持党的领导,筑牢安全生产根基强化党的领导核心作用,践行以人为本理念,推动安全治理体系现代化03落实安全生产责任,推动电力行业高质量发展

第一章新时代电力安全生产形势与挑战

电力行业安全生产现状通过对近年来电力行业事故的深入分析,我们发现安全生产形势呈现出明显的结构性特征。人为因素已成为导致事故的首要原因,这充分说明加强人员管理和安全教育的重要性和紧迫性。随着电力体制改革深入推进,大量外协施工队伍进入电力生产领域,这些队伍人员素质参差不齐,安全意识薄弱,给安全管理带来新的挑战。同时,设备老化、技术更新等因素也不容忽视。违章操作和安全意识淡薄是人为事故的主因外协队伍安全培训覆盖率需进一步提升应急处置能力建设亟待加强77%人为因素违章操作、安全意识薄弱21%设备故障设备老化、维护不当2%偶然事故

新时代安全生产面临的主要挑战管理复杂性提升电力体制改革后,市场主体多元化,管理层级增加,责任边界模糊,协调难度加大。输配分离、主辅分离后的安全责任划分需要进一步明确和落实。技术更新挑战智能电网、新能源接入、特高压输电等新技术广泛应用,对安全防护体系提出更高要求。传统安全管理模式难以适应技术快速发展的需要,安全防护措施需同步升级。安全文化建设

安全隐患无处不在防范刻不容缓电力设备遍布千家万户,每一个环节都关系到人民群众的生命财产安全。我们必须时刻保持警惕,以如履薄冰的谨慎态度对待每一项工作。

国家安全生产政策新要求2021年修订的《安全生产法》具有里程碑意义,首次在法律层面明确了坚持中国共产党的领导这一根本原则,为安全生产工作提供了根本遵循和政治保证。新法强化了管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,建立了全员安全生产责任制度,明确了生产经营单位主要负责人的第一责任人地位。法律加大了对违法行为的惩处力度,显著提高了行政处罚标准,并强化了刑事责任追究,对典型重大事故实行一案双罚,既处罚单位又处罚责任人员。明确党的领导地位首次在法律条文中确立党对安全生产工作的全面领导,为安全生产工作提供坚强政治保障强化全员责任制建立覆盖所有层级、所有岗位的安全生产责任体系,形成人人有责、层层负责的工作格局加大处罚力度大幅提高违法成本,最高罚款可达一亿元,构成犯罪的依法追究刑事责任

2024-2026年安全生产治本攻坚三年行动方案为从根本上消除事故隐患,提升本质安全水平,国家制定了安全生产治本攻坚三年行动方案,明确了未来三年安全生产工作的主攻方向和重点任务。12024年全面排查阶段建立重大事故隐患数据库,完成首轮全覆盖排查,启动数字化监管平台建设22025年深化治理阶段实现重大隐患动态清零,智能化监管系统全面上线,安全风险预警能力显著提升32026年巩固提升阶段建立长效机制,实现安全生产治理体系和治理能力现代化,事故总量持续下降动态清零重大隐患建立重大事故隐患判定标准,实施清单化管理,挂牌督办整改,确保隐患整改闭环管理,实现重大隐患动态清零目标。推进数字化监管利用大数据、云计算、人工智能等技术,建设安全生产信息化平台,实现安全监管从被动应对向主动预防转变。强化预警系统建设在重点行业建设风险监测预警系统,实时监控关键设备运行状态,及时发现异常情况,提前采取防范措施。

第二章坚持党的领导,筑牢安全生产根基党的领导是做好安全生产工作的根本保证。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的领导贯穿安全生产工作全过程各方面,为保障人民生命财产安全提供坚强政治保证。

党的领导在安全生产中的核心作用人民至上、生命至上。保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。习近平总书记关于安全生产的重要论述,为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循。党中央始终把人民群众生命安全放在首位,这是我们党性质和宗旨的集中体现。安全生产工作涉及经济社会发展各领域,需要统筹协调、系统推进。只有坚持党的领导,才能确保安全生产工作方向正确、措施有力、成效显著。政治引领以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,确保安全生产工作正确方向人民至上践行人民至上、生命至上理念,把保护人民生命安全放在首位统筹发展统筹发展和安全,推动安全生产治理体系和治理能力现代化

党的领导推动安全生产顶层设计党中央高度重视安全生产工作,作出了一系列重大决策部署,推动安全生产领域发生历史性变革。通过深化机构改革、完善法律体系、创新监管方式,我国安全生产治理体系不断完善。机构改革2018年组建应急管理部,整合优化应急力量和资源,明确安全生产综合监管职责,形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。法治保障修订《安全生产法》等法律法规,以法律形式固定党对安全生