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《中华人民共和国生物安全法》学习课件

第一章总则：生物安全的国家战略高度

生物安全法的立法背景与意义立法进程2020年10月17日,第十三届全国人大常委会第二十二次会议通过《中华人民共和国生物安全法》,自2021年4月15日起正式施行。这是我国生物安全领域的第一部基础性、综合性、系统性法律。重大意义维护国家安全,保障人民生命健康,保护生态环境和生物多样性,推动生物技术健康发展,防范生物威胁,构建人类命运共同体,实现人与自然和谐共生。国家安全筑牢生物安全防线生命健康保障人民福祉生态保护

生物安全的定义与范围生物安全是指国家有效防范和应对危险生物因子及相关因素威胁,生物技术能够稳定健康发展,人民生命健康和生态系统相对处于没有危险和不受威胁的状态,生物领域具备维护国家安全和持续发展的能力。传染病防控防范新发突发传染病生物技术研发应用安全管理实验室安全病原微生物管控遗传资源人类遗传资源保护生物多样性外来物种入侵防范生物威胁恐怖与武器防范

国家安全新防线

第二章生物安全风险防控体制概述

国家生物安全领导体制1中央国家安全领导机构统筹决策与协调2国务院各部门协作机制卫生健康、农业农村、科技、外交等3地方各级政府负责本区域生物安全工作落实决策层中央国家安全领导机构负责生物安全工作的决策和议事协调,研究制定、指导实施国家生物安全战略和有关重大方针政策。协调层国务院卫生健康、农业农村、科学技术、外交等主管部门和有关军事机关按照职责分工,负责生物安全相关工作。执行层

生物安全风险监测与预警体系建立全国统一的生物安全风险监测预警体系,是防范化解生物安全风险的重要手段。通过主动监测、及时预警、快速响应,实现对各类生物安全风险的早发现、早报告、早处置。01监测网络建设建立覆盖全国的生物安全风险监测站点,整合各部门监测资源,形成统一的监测预警平台。02主动监测对新发突发传染病、动植物疫情、外来物种入侵、生物技术环境安全等进行持续监测。03风险评估组织专家对监测发现的风险进行科学评估,研判风险等级和可能造成的危害。预警发布

专家委员会与技术支撑专家委员会职能国家生物安全工作协调机制设立专家委员会,为国家生物安全战略研究、政策制定及实施提供决策咨询。专家委员会由生物安全相关领域的专家组成,开展生物安全风险研判、评估和技术论证。技术支撑体系建立健全生物安全技术支撑体系,加强生物安全领域科学研究,提升生物安全检验、检测、监测、预警、应急等技术能力。推动生物安全领域科技创新,为生物安全工作提供有力的技术保障。

风险无处遁形全国生物安全风险监测预警网络覆盖全国各省市自治区,实现信息共享、联防联控,构筑起一道严密的生物安全防护网。

第三章防控重大新发突发传染病与动植物疫情重大新发突发传染病和动植物疫情是生物安全的重大威胁。建立健全防控体系,明确各部门职责,强化应急响应能力,是保障人民生命健康和农业生产安全的关键。

重大疫情防控职责分工卫生健康部门负责人类传染病的监测预警、疫情报告、流行病学调查、医疗救治和防控措施制定实施。建立完善传染病疫情信息报告系统。农业农村部门负责动物疫病的监测预警、疫情报告、流行病学调查、疫情处置和防控措施实施。加强动物疫病防控体系建设。林业草原部门负责陆生野生动物疫病和林业有害生物的监测预警、疫情报告和防控。强化野生动物疫源疫病监测站点建设。海关部门负责进出境人员、动植物及其产品的检疫,防止传染病和动植物疫情跨境传播。严格口岸检疫措施。各部门建立信息共享和联防联控机制,形成防控合力,确保疫情早发现、早报告、早处置。

应急响应与溯源调查建立统一高效的生物安全应急响应体系,是快速有效处置重大疫情的保障。应急启动发生重大疫情后,立即启动应急响应机制,成立应急指挥部,统一领导应急处置工作。溯源调查迅速组织开展流行病学调查,追踪传染源、传播途径,查明疫情来源和传播链条。影响评估科学评估疫情对公共卫生、经济社会、生态环境的影响,为决策提供依据。应急处置采取隔离、封锁、消毒等措施,控制疫情传播,组织医疗救治和物资保障。应急演练定期组织生物安全应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急队伍的实战能力和协同作战水平。救援保障建立应急物资储备制度,保障防护装备、检测试剂、治疗药品等物资供应。组建专业应急队伍,确保快速响应。

守护生命健康的第一线广大医务工作者、疾控人员、基层工作者坚守在疫情防控第一线,用专业和奉献筑起保护人民生命健康的坚固防线。

第四章生物技术研究、开发与应用安全生物技术是21世纪最具发展潜力的前沿技术之一,但也可能带来生物安全风险。必须坚持创新发展与安全监管并重,促进生物技术健康发展,防范潜在风险。

生物技术安全管理原则创新与安全并重既要鼓励生物技术创新,支持生物产业发展,又要加强安全监管,防范生物技术滥用和误用带来的风险。重点监