第7课 隋唐制度的变化与创新 课件（12页）.pptxVIP

第二单元三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展隋唐制度变化与创新的

材料：隋朝及唐前期鼎盛局面的出现，与一些具体制度的制定和贯彻有密切的关系。这些制度都较好地适应了隋及唐初的社会现实，在经济、军事、政治各方面发挥了重要作用。——张帆《中国古代简史》选官制度（政治之基）中央官制（政治之体）赋税制度（政治之用）

一、选官制度周武王秦始皇汉武帝如果你在这些朝代，想要要成为一名官员，应该具备怎样的条件？

九品中正制（魏晋）材料一：九品中正制是针对察举制带来的选举权流失的弊病，而采取的选举改革，其目的就是将选举权收回中央，…削弱地方化的倾向。——张鸣《中国政治制度史导论》材料二：今之中正，不精才实，务依党利…或以货赂自通，或以计协登进，附托者必达，守道者困悴…是以上品无寒门，下品无势族。…定九品，高下任意，荣辱在手(荣辱掌握在门阀士族之手)。操人主(皇帝)之威福,夺天朝(朝廷)之权势。——《晋书》卷四五《刘毅传》材料三：王徽之，书圣王羲之第五子，曾在车骑将军桓冲军中任职。一次桓冲问他的任职部门，答曰：“不清楚，常见有人牵马进出，似是管马。”桓又问：“你部门有多少匹马？”答曰：“我未曾过问，怎么知道呢？”再问：“马匹的死亡率高吗？”答曰：“未知生，焉知死？”后官至黄门侍郎（相当于副总理）。

材料：此制用意在用一个客观的考试标准，来不断的挑选社会上的优秀分子,使之参与国家的政治。此制的另一优点，在使应试者怀牒自举，公开竞选；可以免去汉代察举制必经地方政权之选择；可以根本消融社会阶级之存在；可以促进全社会文化之向上；可以培植全国人民对政治之兴味而提高其爱国心；可以团结全国各地域于一个中央之统治。——钱穆《国史大纲》科举制（隋唐）①通过考试选拔人才，相对公平公正；②扩大统治社会基础，提高官员的文化素质，加强了中央集权。①考试科目及内容以儒学经义为范畴，到了封建社会后期发展成八股取士，严重禁锢了人们的思想；②忽视实用性学问，阻碍了科学技术的新发展。明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”

历代中央官制的演变三省六部制隋唐三省制魏晋南北朝尚书台东汉中朝外朝制汉武帝皇帝三公九卿皇帝尚书台三公皇帝尚书省中书省门下省中朝掌决策，外朝掌执行虽置三公，事归台阁中朝吏工刑兵礼户政事堂皇帝中书省门下省尚书省皇帝三公九卿秦代三公九卿制二、中央官制

三省六部制材料：唐代把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。……唐制遇下诏敕，便先由门下省和中书省举行联席会议，会议场所称为“政事堂”。……政府的最高机构，则在政事堂。凡皇帝命令，在“敕”字下，须加盖中书、门下之印，即须政事堂会议正式通过，然后再送尚书省执行。若未加盖中书、门下之印，而由皇帝直接发出的命令，在当时认为是违法的，不能为下面各级机关所承认。——钱穆《中国历代政治得失》分割相权，加强皇权分工明确，提高行政效率三分相权决策的程序性分工、家事和国事分离,节制君权决策权和行政权分离,职责分明，彼此制约特点：意义：减少皇帝的决策失误，具有一定的公开性、民主性

三、赋税制度赋税指田赋及各种捐税的总称，依照法律或习俗征收的款项，尤指应付给政府的费用。赋税是中国古代国家宏观管理经济的重要手段，是统治者为维护国家机器运转而强制征收的。徭役即历代统治者强迫人民从事的无偿劳役，包括军役、力役、杂役等。有田则有租（地租），有家则有调（户税），有身则有庸（绢布代役）。——（唐）陆贽租庸调以人丁为依据

两税法材料：由于安史乱后出现的民户大迁徙和土地所有权的大规模转移，唐初实行的户籍制度和均田制度已经不能维持。天宝十三载编民900万户，其中缴纳赋税的课户为530万户。而乾元三年只有193万户编民，其中课户只有78万。就在这种情况下，朝廷的财政出现了严重危机。——翁俊雄《唐后期民户大迁徙与两税法》均田制无法推行租庸调制无法维持政府财政收入锐减民众逃亡土地兼并政府财政危机

两税法材料：凡百役之费，一钱之敛，先度其数而赋于人，量出以制入。户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所郡县税三十之一，度所与居者均，使无侥利。居人之税，秋夏两征之，俗有不便者正之。其租庸杂徭悉省，而丁额不废，申报出入如旧式。其田亩之税，率以大历十四年垦田之数为准而均征之。——《旧唐书·杨炎传》①每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；②一年分夏季和秋季两次纳税。改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政