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—、前言
√对党忠诚√纪律严明√赴汤蹈火√竭诚为民;
■;;
■;
■2021年3月24日,云南某矿1103运输巷放炮掘进发生煤与瓦斯突出事故,突出煤量7000余吨,突出瓦斯30余万m3,为近年来最大煤与瓦斯突出,但突出时,人员全部进入临时避难室避险,无人遇难。
■2021年6月5日,黑龙江某矿钻孔施工发生煤与瓦斯突出事故,突出煤量900吨,突出瓦斯9000余m3,8人进入掘进头面,采用压风自救,无人遇难。;
重视程度不够
■根深蒂固的观念:事故重在防治,不在应急救援。直接表现:在事故应急处置时,容
易麻痹大意,比如几次火灾事故存在避险培训问题(重庆、贵州事故)、处置及时性问题(河南事故)、处置过程管理问题(安徽事故)。
应对方法不够
■应急不常用导致应急不会用;应急培训少导致应急能力差。直接表现:紧急避险策略
失误(重庆、贵州事故)、应急处置方案欠妥(安徽事故)。;;
规程解读
√对党忠诚√纪律严明√赴汤蹈火√竭诚为民;
第四章救援装备与设施
第756-759条;
共4条。
第五章救援指挥
第760-764条;共5条。
第六章灾变处理
第729-739条;
共11条。;
第一章一般规定
√对党忠诚√纪律严明√赴汤蹈火√竭诚为民;
第七百二十九条煤矿企业应当落实应急管理主体责任,建立健全事故预警、应急值守、信息报告、现场处
置、应急投入、救援装备和物资储备、安全避险设施管理和使用等规章制度,主要负责人是应急管理和事故救援工作的第一责任人。
【解读】无修订。本条是关于煤矿企业落实应急管理主体责任、建立应急救援相关规章制度方面的要求。
释义1:《中华人民共和国安全生产
第五条规定:生产经营单位的主要负
是本单位安全生产第一责任人,对本
的安全生产工作全面负责,其他负责
职责范围内的安全生产工作负责。
煤矿企业是各层级生产经营单位统
其主要负责人是本单位应急管理和事
援工作的第一责任人,应根据责权范
导本单位落实应急管理的主体责任。
企业负责人、???矿矿长是各层次的第
责人。;
第一章一般规定;
其他系统
井下紧急撤离和避险设
施应与矿井监测监控、人员位置监测、通信联络等系统结合。
等。
及时调整,以保证其有效性;总工组;
第一章一般规定
释义1:本条将‘‘矿井必须根据险情或者事故情况下矿工避险的实际需要修改为‘‘矿井必须根据灾害情况、
可能发生的事故特点和危害以及人员避险的实际需要。
■水害矿井把避难室建到矿井低点,火灾矿井没有液态二氧化碳灭火装备,突出矿井没有排瓦斯装备;
■压风自救装置一碰就坏,接入临时避难室压风管路无保护措施。;
第七百三十条煤矿企业必须结合本单位实际,针对存在的风险和可能发生的事故特点,编制应急救援预
案并组织评审,由本单位主要负责人批准后实施;应急救援预案应当体现自救互救和先期处置等特点,与所在地县级以上地方人民政府及其煤矿安全监管部门组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并按照分级属地原则向县级以上人民政府应急管理部门和煤矿安全监管部门备案,抄送驻地矿山安全监察机构。
应急救援预案的主要内容发生变化,或者在事故处置和应急演练中发现存在重大问题时,及时修订完善。
【解读】本条是关于煤矿企业编制应急救援预案的规定。;;
释义1:《中华人民共和国安全生产法》第八十二条规定:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小的,可以不建立应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人员。
释义2:《煤矿安全生产条例》第二十九条规定:煤矿企业应当设立专职救护队;不具备设立专职救护队条件的,应当设立兼
职救护队,并与邻近的专职救护队签订救护协议。
释义3:本条规定增加了规模较小和露天煤矿的救护队建设要求,减轻了企业建立救护队的负担。
释义4:专职矿山救护队至服务矿山的行车时间一般不超过30min。由‘‘应当99改为‘‘般,更符合实际情况。
释义5:
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