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职业病诊断的用人单位义务

引言

职业病诊断是劳动者确认职业伤害、维护健康权益的关键环节，也是用人单位履行职业健康管理责任的重要检验。从劳动者出现疑似职业病症状到最终获得诊断结论，每一步都需要用人单位的积极参与。作为职业环境的直接管理者，用人单位不仅是职业病危害的源头控制者，更是诊断程序的核心配合主体。其义务贯穿诊断全过程，既包括法律明文规定的刚性要求，也涵盖保障劳动者权益的人文责任。明确并落实这些义务，既是用人单位遵守法律底线的必然选择，也是构建和谐劳动关系、推动企业可持续发展的重要体现。

一、用人单位义务的法律基础与核心价值

（一）相关法律法规的明确规定

我国对职业病防治实行“预防为主、防治结合”的方针，相关法律法规体系已形成较为完善的制度框架。《中华人民共和国职业病防治法》作为核心法律，第四十八条至第五十二条对用人单位在职业病诊断中的义务作出了系统规定，明确要求用人单位需如实提供职业史、职业病危害接触史、工作场所危害因素检测结果等关键资料；配合诊断机构开展调查；保障劳动者诊断期间的合法权益。《职业病诊断与鉴定管理办法》进一步细化了操作规则，例如规定用人单位未在规定时间内提供资料的，诊断机构可根据劳动者自述或相关部门调查结果作出诊断，用人单位需承担不利后果。此外，《工伤保险条例》《工作场所职业卫生管理规定》等配套法规，也从不同角度强化了用人单位在职业病诊断中的责任边界。这些法律条文共同构成了用人单位义务的“行为准则”，为诊断程序的规范运行提供了法律保障。

（二）保障劳动者权益与企业责任的统一

用人单位在职业病诊断中的义务，本质上是“企业社会责任”在职业健康领域的具体体现。一方面，劳动者因工作接触职业病危害因素，其健康权益与用人单位的管理行为直接相关。用人单位履行诊断义务，是对劳动者“健康权”的直接尊重，能帮助劳动者及时确认伤害、获得救治和补偿，避免因诊断受阻导致病情恶化或权益受损。另一方面，积极履行义务也符合企业自身利益：规范的诊断配合行为能减少劳资纠纷，提升员工对企业的信任度；主动暴露职业危害问题，反而能推动企业改进生产环境、完善防护措施，从源头上降低职业病发生风险。这种“权益保障”与“责任履行”的良性互动，最终将促进企业与劳动者的“双赢”。

二、职业病诊断全过程中的具体义务

（一）诊断启动阶段的主动告知与资料准备义务

当劳动者出现疑似职业病症状并提出诊断申请时，用人单位的首要义务是“主动告知”与“全面备资”。

首先，用人单位需明确告知劳动者职业病诊断的权利与程序。许多劳动者对职业病诊断的申请渠道、所需材料并不了解，用人单位应主动告知其可向当地卫生行政部门认可的诊断机构提出申请，并提供诊断机构的联系方式、地址等信息。例如，某制造业企业曾因未告知劳动者诊断机构信息，导致劳动者自行辗转多个部门，延误了诊断时机，最终被认定为未履行协助义务。

其次，用人单位必须如实提供与诊断相关的核心资料。这些资料包括：劳动者的职业史（含岗位、工作时间、轮班情况等）、职业病危害接触史（具体接触的危害因素种类、浓度或强度）、工作场所职业病危害因素检测结果（近三年的检测报告及整改记录）、劳动者职业健康监护档案（入职、在岗、离岗时的体检报告）等。其中，职业健康监护档案是关键证据，能直接反映劳动者接触危害因素与健康损害的关联性。若用人单位拒绝提供或提供虚假资料，根据《职业病防治法》第七十一条规定，将面临警告、罚款直至责令停产整顿的行政处罚；若因此导致劳动者权益受损，还需承担民事赔偿责任。

（二）诊断实施阶段的配合调查与协助义务

诊断机构受理申请后，通常会开展现场调查、劳动者健康检查、相关人员访谈等工作，用人单位需全程配合。

其一，配合现场调查是核心环节。诊断机构可能要求进入工作场所，核查职业病防护设施的运行情况（如通风系统、除尘设备）、危害因素的实际分布（如粉尘扩散区域、化学毒物泄漏点），并采集环境样本进行复测。用人单位需为调查人员提供出入便利，不得设置障碍；若涉及保密区域，需在保障调查的前提下采取必要保护措施，但不得以此为由拒绝。例如，某化工企业曾以“生产车间属保密区域”为由拒绝调查，最终被卫生行政部门认定为“未履行配合义务”，诊断机构依据劳动者自述作出了职业病诊断。

其二，协助安排劳动者进行健康检查。部分职业病需通过特殊检查（如高千伏胸片、肺功能测试）确认，用人单位需为劳动者提供检查时间、交通便利，不得因检查影响其工资、福利等待遇。实践中，个别企业以“生产任务紧”为由要求劳动者利用休息时间检查，或扣减检查期间的工资，这些行为均违反了《职业病防治法》关于“诊断期间待遇不变”的规定。

其三，配合完成相关人员访谈。诊断机构可能约谈用人单位的职业卫生管理人员、车间负责人、同岗位工友，了解工作环境、防护措施落实情况。用人单位需通知相关人员按时接受访谈，不得暗示