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安委会全体（扩大）会议暨川姜地区“利剑行动”总结会讲话

同志们：

今天，区委、区政府召开这个会议，既是对川姜地区“利剑行动”进行总结，更是对全区安全生产工作的一次再动员再部署。刚才我们观看了“利剑行动”工作纪录片，3家单位和工作组代表作了交流发言，1位同志谈了工作体会，小红书记作了总结并部署了下一阶段工作，大家要相互借鉴、共同提高，并将各项工作落实到位。

川姜地区“利剑行动”，采取“1+1+N”工作机制，一起对“厂中厂”“三合一”“群租房”“小作坊”“小仓储”等安全隐患问题进行了摸排整改。从5月初动员至今历时近两个月，整个行动取得了阶段性成果，不仅川姜地区安全生产形势发生了明显改变，也为全区提供了探索、打造了样板。总结这次行动的经验，主要有三个方面：一是善于组织、高位推动，是行动取得成效的关键因素。“1+1+N”是我们从历次重大攻坚工作中总结出来，经过多次实践检验证明有效的工作机制。这次行动10家区级单位主要负责同志亲自挂帅，抽调精干力量联合川姜镇先后成立了16个攻坚小组。整个行动抓重点，兼一般；先难后易，循序攻坚；点面结合，整体推进，为达成隐患动态“清零”的目标打下坚实基础。二是敢于担当、甘于奉献，是行动取得成效的力量源泉。排查整治过程中，小红书记、瑜彬书记坚持现场指挥，每天召开工作组例会，交流经验、分析问题、部署任务。指挥部领导也在分管范围内以各种方式参与和支持本次行动。各村书记带领村干部冲在第一线，深入整治户中，摸清第一手材料，掌握真实的思想动态；各工作组主要负责人坚持一线工作，分管负责人与抽调干部坚守阵地，具体工作人员包干到户、责任到人，有策略有耐心地开展工作，做到业务工作、攻坚任务“两不误”。三是群策群力、合力攻坚，是行动取得成效的重要法宝。公安局、消防救援大队作为这次行动的业务指导部门，分别围绕群租房整治和消防业务进行了指导培训，为整个行动铺开提供了遵循，为全区乃至全市的整治打造了模板和典范。市场监管局将食品、特种设备、产品质量等监管执法融入“利剑行动”，夯实了“大安全”的坚实基础。交运局深挖隐患根源，在各环节筑牢“安全防线”。住建局加强专业力量支撑，率先实现喷淋安装基本全覆盖。农业农村局创新运用“五子”工作法，提前一周完成安全整治包干任务。城管局将“利剑行动”与文明城市创建相融合，推动工作全面开花。应急管理局以“三个第一”坚决推进隐患问题整改。生态环境局利用职能优势，借助环保执法刚性推进隐患整治工作。

川姜地区“利剑行动”虽然已经告一段落，但安全生产工作永远在路上，没有“万无一失”，只有“一失万无”，各镇（街）要充分借鉴“利剑行动”有效做法，切实做好安全隐患排查工作，确保安全生产意识入脑、入心。下面，我再强调三点意见。

一、坚决破除“三种误区”，充分认识开展安全生产专项整治的重要性和紧迫性

每一起安全生产事故的背后，往往都有心怀侥幸、麻痹大意的心理在作祟。随着专项整治进入“三年大灶”攻坚期，我们首先就要破除全区上下在思想上存在的误区。

一要坚决破除“我区安全隐患点不多，安全生产压力较小”的认识误区。以前，船舶企业是通州安全生产的高发区，随着当前船舶、钢结构企业逐步退出，新一代信息技术、汽车及零部件、智能装备的产业结构容易让一些干部产生“形势一片大好”的错误认识，认为这些企业安全上不会出什么大问题，表现在行动上就自然而然就将安全生产工作放在了可抓可不抓的位置。18年以来，我们共发生了45起事故、死亡52人，虽然逐年下降，但每起亡人事故背后都是鲜活生命的消逝、家庭的破碎，沉重的代价、深刻的教训告诉我们，通州的安全生产形势并不如表面的“风平浪静”，实质上是“暗流涌动”，甚至还不时“于无声处听惊雷”。今年3月麒麟桥事故，6月金沙湾大桥事故都造成了人员伤亡，这些事例时刻警醒我们，只要认识不到位，工作不到位，任何领域都可能存在安全隐患，都是安全生产事故的高发地。各镇（街）、各部门要充分认识我们当前安全生产面临的严峻形势，每天归零安全生产成绩，时刻绷紧防范安全风险这根弦，真正做到“警钟长鸣”。

二要坚决破除“抓安全生产是相关部门的事，与我无关”的认识误区。安全生产责任重于泰山，要以对党和人民高度负责的精神，完善制度、落实责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制真正落到实处。安全事故的发生跟我们每个人的安全意识、安全责任都是紧密相关的。但在实际工作中，一些单位和负责同志仍然认为，安全生产就是公安、应急、住建、消防等相关部门的事，出了问题就应该去找他们，涉及“安全”的工作“开会时挂在嘴上，忙起来放在边上”，甚至将自己该履行的“一岗双责”也抛诸脑后。大家要记住，安全生产没有“旁观者”，更没有“局外人”，只要出了问题都是“责任人”。各镇（街）、各部门要进一步强化担当，主动向前延伸