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第一部分单选题(50题)

1、某民政局局长甲觉得办公室过于陈旧，打算重新装修，然而经费不足。于是，甲召集该局各级领导商定把其掌握的上级下发的救灾款用于装修，这导致受灾群众遭受重大损害。该民政局的行为（）。

A.构成挪用公款罪

B.构成挪用资金罪

C.构成挪用特定款物罪

D.不构成犯罪

【答案】：C

【解析】首先明确各罪名的定义。挪用公款罪是国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。挪用资金罪是公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人的行为。挪用特定款物罪是违反特定款物专用的财经管理制度，挪用国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的行为。本题中民政局局长召集各级领导商定将上级下发的救灾款用于装修，并非归个人使用，不符合挪用公款罪中“归个人使用”这一要件，因此不构成挪用公款罪。同时，该行为主体是民政局，并非公司、企业或者其他单位的工作人员，不符合挪用资金罪的主体要件，所以也不构成挪用资金罪。而民政局将救灾款挪作他用，用于办公室装修，属于挪用特定款物，且导致受灾群众遭受重大损害，符合挪用特定款物罪的构成要件。所以该民政局的行为构成挪用特定款物罪。

2、在一起行政诉讼案件中，被告作出处罚的依据是国务院某部制定的行政规章，原告认为该规章违反了相关法律。根据我国宪法规定，下列有权改变或撤销不适当的行政规章的是（）。

A.国务院

B.全国人民代表大会常务委员会

C.最高人民法院

D.全国人民代表大会法律委员会

【答案】：A

【解析】根据我国《立法法》规定，国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章。部门规章是国务院各部门、各委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规章。本题中涉及的行政规章属于部门规章，所以有权改变或撤销不适当的该行政规章的是国务院。全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和法律规定的自治条例和单行条例，但不负责改变或撤销行政规章。最高人民法院是国家的审判机关，其主要职责是审判各类案件，监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，并不具有改变或撤销行政规章的权力。全国人民代表大会法律委员会主要负责统一审议向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出的法律案等工作，没有改变或撤销行政规章的职权。综上，答案是国务院。

3、下列属于行政处罚的是（）。

A.学校解聘教师

B.教育行政部门取消学校荣誉称号

C.教育行政部门吊销民办学校办学许可证

D.学校开除学生

【答案】：C

【解析】行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。学校解聘教师，主体是学校，学校并非行政机关，解聘教师是学校基于与教师之间的聘任关系所实施的人事管理行为，不属于行政处罚。教育行政部门取消学校荣誉称号，取消荣誉称号并未对学校的实质性权利义务产生减损，不具有惩戒性质，不属于行政处罚的范畴。教育行政部门吊销民办学校办学许可证，教育行政部门属于行政机关，吊销办学许可证是对民办学校违反行政管理秩序的一种惩戒，使其失去从事办学活动的资格，减损了其权益，属于行政处罚。学校开除学生，主体是学校，学校不是行政机关，开除学生是学校依据自身的管理规定对学生作出的纪律处分，并非行政处罚。综上，属于行政处罚的是教育行政部门吊销民办学校办学许可证。

4、联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用（）。

A.主办机关名称

B.协商机关名称

C.联合机关简称

D.上级机关名称

【答案】：A

【解析】联合行文时，发文机关标志的使用有两种情况。一种是并用联合发文机关名称，另一种是单独使用主办机关名称。主办机关在联合行文中起主导、组织作用，所以可以单独用主办机关名称来作为发文机关标志，而协商机关只是参与协商，联合机关简称不能准确代表联合发文的主体，上级机关名称与联合行文的发文机关标志使用规则不符。因此应选主办机关名称。

5、当出现经济衰退、总需求不足的情况时，可以采取（），具体措施是（）。

A.赤字预算政策；减少税收

B.盈余预算政策；减少税收

C.赤字预算政策；减少政府支出

D.盈余预算政策；减少政府支出

【答案】：A

【解析】当经济衰退、总需求不足时，应采取扩张性