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疫情防控重点岗位AB角管理工作方案

一、总则

（一）指导思想

以保障人民群众生命安全和身体健康为首要目标，坚持“预防为主、常备不懈”的方针，通过建立健全重点岗位AB角管理制度，提升疫情防控体系的韧性和应急响应能力，确保关键环节“零缺位”、重要工作“不断档”。

（二）基本原则

1.预防为主，有备无患：立足疫情防控常态化与应急处置相结合，提前规划，确保A角离岗时B角能迅速、有效地接替工作。

2.明确职责，权责对等：清晰界定A角（主岗）与B角（备岗）的岗位职责、工作标准和承担的责任，确保事事有人管、人人有专责。

3.无缝衔接，高效协同：建立A角与B角之间常态化的沟通、学习和协作机制，确保信息共享、技能互补，实现工作平稳过渡。

4.动态管理，持续优化：根据疫情形势变化和防控工作实际需求，动态调整重点岗位设置及AB角人员配置，并对方案执行情况进行定期评估与优化。

（三）适用范围

本方案适用于本单位（或本地区/本系统）内所有直接参与疫情防控工作，对整体防控大局具有重要影响的重点岗位，具体岗位清单由疫情防控领导小组办公室（以下简称“防控办”）根据实际情况确定并动态更新。

二、重点岗位与AB角定义

（一）重点岗位界定

重点岗位主要包括但不限于：疫情监测与信息报告岗位、流调溯源与密接管理岗位、核酸检测组织与结果研判岗位、集中隔离点管理与服务岗位、医疗救治协调岗位、防疫物资储备与调配岗位、交通卡点查验与管控岗位、重点场所（如医疗机构、学校、养老院、商超等）防控管理岗位等。

（二）AB角定义

1.A角（主岗）：指该岗位的第一责任人，负责该岗位日常工作的主要执行、组织、协调和决策，对岗位工作质量负主要责任。

2.B角（备岗）：指协助A角开展工作，并在A角因各种原因（如隔离、休假、生病、培训、突发应急任务等）无法正常履职时，能够立即接替A角承担其全部工作职责的人员，对顶替期间的工作质量负相应责任。

三、管理措施与要求

（一）岗位职责明确与培训

1.职责清单化：各重点岗位需制定详细的岗位职责清单、工作流程和操作规范，明确A角与B角的具体工作内容、权限、协作方式及应急处置流程，并由防控办备案。

2.培训常态化：

*A角人员需具备扎实的专业知识、熟练的操作技能和较强的应急处置能力，定期参加各类业务培训和演练。

*B角人员必须全面熟悉A角的岗位职责、工作流程、关键节点和应急处置预案，达到与A角同等的业务水平。防控办应定期组织B角人员进行专项培训和跟岗学习，确保其具备独立顶岗能力。

*建立培训档案，记录AB角人员的培训内容、时长、考核结果等。

（二）日常工作衔接与协作

1.信息共享机制：A角在日常工作中应主动向B角通报工作进展、重要信息、存在问题及下一步计划。B角应积极参与A角的相关工作会议和业务交流，主动了解和掌握岗位动态。

2.工作互学互助：A角与B角应建立常态化的学习交流机制，A角应耐心指导B角业务，B角应主动学习，共同提升业务能力。在A角正常在岗时，B角可协助A角处理部分日常事务，熟悉工作全貌。

3.定期轮岗熟悉：在条件允许的情况下，可安排A角与B角进行短期轮岗，或在特定工作环节进行交叉操作，以增进彼此对岗位工作的深入理解。

4.离岗提前报备：A角因个人原因需离岗（如休假、就医等），须提前向本单位负责人及防控办报备，并确保B角已充分掌握当前工作状态及待办事项，完成书面交接后方可离岗。

（三）应急顶替与响应

1.顶替启动条件：当A角出现以下情况之一，无法正常履行岗位职责时，应立即启动B角顶替机制：

*被判定为新冠肺炎确诊病例、疑似病例或无症状感染者；

*被判定为密切接触者或次密切接触者，需按规定进行隔离医学观察；

*因突发疾病、意外事故等原因导致无法到岗；

*其他不可抗力因素导致无法履职。

2.顶替响应流程：

*A角发生上述情况，应第一时间（本人或通过他人）向本单位负责人及防控办报告。

*单位负责人及防控办接到报告后，应立即通知B角启动顶替程序。

*B角接到通知后，须在规定时间内（根据岗位重要性设定，原则上不超过2小时）到岗就位，全面接管A角工作。

*防控办负责跟踪B角顶替情况，并协调解决顶替过程中出现的问题。

3.顶替期间职责：B角在顶替期间，享有与A角同等的工作权限，承担同等的工作责任，严格按照岗位职责要求开展工作，并定期向单位负责人及防控办汇报工作进展。

4.A角返岗衔接：A角解除隔离或恢复工作能力后，应及时向单位负责人及防控办申请返岗。返岗后，B角应向A角详细汇报顶替期间的工作情况，办理书面交接手续，A角确认无误后正式恢复主岗职责。

（四）监督与考核

1.责任主体：各单位主要负责人是本单位重点岗位AB角管理工作的第一