解读《城市照明管理规定》.docxVIP

《城市照明管理规定》是我国规范城市照明规划、建设、运行和维护的重要法规，由住房和城乡建设部发布（2021年修订）。以下是核心内容的解读：

一、法规基本信息

发布部门：住房和城乡建设部

施行日期：2010年7月1日（2021年修订部分条款）

适用范围：城市规划区内的道路、隧道、广场、公园、公共绿地、名胜古迹等公共区域的照明设施管理。

二、核心条款解读

1.城市照明的管理职责

主管部门：县级以上地方人民政府住房和城乡建设部门负责监督管理。

具体责任：

制定城市照明专项规划，纳入城市总体规划；

统筹协调照明设施的建设和维护；

推广绿色节能照明技术和产品。

2.节能与环保要求

节能原则（第4、12条）：

禁止建设高耗能、超标准的景观照明工程；

推广使用LED等高效节能光源，淘汰低效照明产品。

光污染控制（第14条）：

景观照明不得干扰居民生活、交通安全和天文观测；

严格限制强光广告、过度亮化行为。

3.照明设施建设与维护

建设要求（第8、9条）：

新建、改建、扩建城市道路时，照明设施应与主体工程同步设计、施工、验收；

鼓励社会资本参与城市照明设施建设（PPP模式）。

维护责任（第21条）：

政府投资建设的照明设施，由主管部门委托专业单位维护；

商业性景观照明设施，由所有权人或使用人负责维护。

4.法律责任

违规处罚（第28-32条）：

擅自拆除、迁移、改动照明设施：责令恢复原状，可处1000元以下罚款；

未及时修复故障设施导致安全事故：依法追究责任；

违规使用高耗能产品：责令限期整改，逾期未改可罚款。

三、实务要点与常见问题

市民如何投诉照明问题？

发现路灯不亮、设施损坏，可向当地城管或住建部门反映，要求限期修复。

遇到光污染怎么办？

若景观照明、广告灯牌光线过强影响生活，可向环保部门或城管部门投诉，要求整改。

节能改造政策支持

部分地区对更换LED灯具、安装智能控制系统给予财政补贴，可咨询当地主管部门。

四、法规意义

城市治理：规范照明设施全生命周期管理，提升城市形象和夜间安全。

双碳目标：推动绿色照明，助力节能减排（城市照明用电占全国总用电量约3-5%）。

民生保障：平衡功能性照明与景观亮化，减少光污染对居民的影响。