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法律大讲堂

企业挂靠行为的法律责任与风险规避

LegalLiabilityandRiskAvoidanceofEnterprisesAffiliatedBehavior

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企业挂靠的定义与法律特征

挂靠的法律风险

企业挂靠法律风险的防范

企业挂靠行为的定义

与法律特征

法律法规及司法解释对挂靠行为的定义

根据大数据统计

在企业承包合同纠纷案件中，有60%的企业纠

纷是由于挂靠问题引发的

一、企业挂靠的定义与相关法律法规

定义：是指企业或个人（简称挂靠人），借用有相应资质的企业（被挂靠方）承揽企业业务，挂靠人向被挂靠

的企业上交管理费的行为。

不具有从事活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备

从事活动资格的企业的名义承揽企业

•资质等级低的企业以资质等级高的•不具有企业总包资格的企业以具有总包资

企业的名义承揽企业格的企业的名义承揽企业

•有资质的企业通过其他违法方式允许他人“挂靠”行为主要•承包人之间相互间无资产产权联系，即没有以

以本企业的名义承揽企业的情形的法律特征股份等方式划转资产的;无统一的财务管理，各

自实行或者变相实行独立核算的;无符合规定要

求的人事任免、调动和聘用手续的

一、企业挂靠的定义与相关法律法规

挂靠协议的效力

•挂靠人与被挂靠企业签订的《合作协议》、《分包协议》等合同应为无效合同。

•被挂靠企业与发包方签订的施工合同效力，只要是确有证据证明没有资质的实际施工人借用

有资质的施工企业名义与发包方签订总承包施工合同，则该施工合同也是无效合同

司法实践有三种挂靠形式例外情况

•第一种,挂靠者虽然挂靠资质等级高的企业，但其实际承揽的企业与其自身资质等级相等

•第二种,挂靠人虽然是实际施工人，但是全部施工过程中均由被挂靠方负责进行，包括提

供企业技术图纸，现场施工管理，与建设方直接结算等等

•第三种,被挂靠企业对企业实施技术、质量、管理等方面的服务，且挂靠人也被发包方实

际确认或追认，应当认定为合同转让。

挂靠的法律风险

n一、行政责任n二、民事责任n三、刑事责任

二、挂靠的法律风险

行政责任

《法》第66条规定：“施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承