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司法局法律援助中心的工作方案

为贯彻落实党的十八届三中全会和自治区党委十届四次全会的决策部署和司法部关于推进公共法律服务工作建设要求，围绕建设“平安广西”“法制广西”的目标任务和要求，根据司法厅统一部署，强化乡镇“温馨之家·贴心服务”法律服务中心。具体实施方案如下：

一、指导思想

和工作目标

开展“一枢纽七中心”法律服务援助中心，是司法行政系统深入开展强化乡镇“温馨之家·贴心服务”法律服务中心建设的重要内容，是对司法部“法律援助便民服务”主题活动的进一步深化。活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实，加强和创新社会管理，以困难群众满意为根本标准，以深化法律援助便民服务为着力点，进一步拓宽服务领域，创新服务方式，完善基础设施，推进机构队伍建设，努力提供优质、便捷、高效的法律援助服务，切实维护困难群众合法权益，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，更为平安广西，法制广西建设和富民强桂新跨越提供法律服务和保障

工作目标。法律援助领域进一步拓展，城乡广泛覆盖，案件数量进一步增加，便民服务措施进一步完善，服务能力、服务质量和服务效果进一步提升，法律援助机构、法律服务机构和法律援助人员的为民服务意识进一步增强，在维护困难群众权益过程中创先进、争优秀，取得新的成效。

工作原则：

1、统一规划，分步实施。各地根据司法厅的实施方案，结合当地实际，既要对法律援助工作站建设做出规划，又要采取分步建设的方式，对面积较大、居住分散的乡镇制定下设若干个法律援助工作点的工作计划，围绕规划和计划有成效地开展工作。

2、统一标准，分步规范。按照法律援助工作站统一挂牌设计、统一制度上墙、统一文书格式、统一案卷归档的“四统一”标准，根据司法所的实际情况，对开展的法律援助工作逐步规范。

3、便民利民，注重实效。从着眼于司法所职能作用的充分发挥，着眼于贫弱群体能够得到及时、方便、有效的法律服务为目的，对法律援助工作站实行动态管理，逐步进行法律援助工作站规范化建设。

二、活动内容和工作措施

法律援助中心开展的内容主要包括：扩大法律援助覆盖面，完善便民服务措施，创新服务方式，营造创先争优良好氛围。具体工作措施有：

（一）拓展援助范围，加大办案力度

1.突出重点服务对象，做好农民工、下岗失业人员、低收入人群、残疾人、老年人、未成年人等困难群体法律援助，开展专项行动。积极参与党委政府主导的维护群众权益机制建设，引导当事人理性表达诉求，依法维护自身权益。主动为接访中涉及的相关案件和其他涉法涉诉上访案件中的困难群众提供法律援助。

（二）强化窗口建设，落实便民措施

1.按照省司法厅制定的《全区公共法律服务体系建设实施方案》，从硬件设施、人员配备和服务规范等方面，推进法律援助便民服务窗口建设。

2.贯彻执行《全区公共法律服务体系建设实施方案（讨论稿）》，从人员、职责、制度等方面规范工作站、联系点建设，推动示范工作站、联系点创建工作。推行工作站转交申请、联系点联系申请、有关部门引导申请等申请形式，使困难群众获得更加简便高效的法律援助。

3.推行柜台式服务，发挥便民窗口的服务指引、法律咨询、申请受理、查询答疑等功能。

4.推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、援务公开制，实行标准化审批流程。指导监督法律援助人员严格遵守法定程序和执业规范，对重大疑难案件实行集体讨论，确保提供符合标准的法律援助。完善与劳务输入地区法律援助机构的协作机制，方便受援人异地维权。

5..综合运用重点案件评查、庭审旁听、案卷检查、受援人回访等措施，提高法律援助质量。

（三）创新服务方式，完善援助方法

1.全面提升网络服务水平。在政法专网系统，推进全案全员全流程应用，法律援助中心及乡镇法律援助工作站实现案件即办即录、谁办谁录、全流程应用。

2.根据案情实际和当事人的意愿，为当事人提供形式适当的法律援助，引导当事人采取非诉讼方式解决纷争，减少讼累，促进和谐。规范完善援调对接工作，探索建立援访对接工作机制。引进心理咨询等社会工作者参与法律援助工作，关注受援人的心理疏导，实现最佳援助效果。

（四）丰富活动形式，营造良好氛围

1.推行阳光服务、微笑服务、高效服务、廉洁服务，做到着装整洁、举止文明、态度热情，树立法律援助工作人员和便民服务窗口良好的公共形象。

2.拓宽民意沟通渠道，开展向法律援助受援人、司法机关工作人员、人大代表、政协委员等社会各界征询对法律援助工作意见等活动，引入社会监督和公共评议，引导法律援助工作者在争优中提高业务技能，在创