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关于《民法典合同编通则司法解释》第28条的内容及理解，需结合最高人民法院发布的《关于适用〈中华人民共和国民法典〉合同编通则部分的解释》（2023年12月5日施行）的具体条文。根据该司法解释，第28条主要涉及合同无效、被撤销或确定不发生效力后的法律后果，尤其是财产返还和损害赔偿问题。以下是具体解读：
一、条文内容
第28条
合同不成立、无效、被撤销或者确定不发生效力，当事人请求返还财产或者折价补偿的，人民法院应予支持。
财产不能返还或者没有必要返还的，人民法院应当以合同约定价款或者市场价等为基准折价补偿。
因财产返还或者折价补偿造成的损失，按照双方过错程度分担；当事人恶意串通的，无权请求对方赔偿损失。
二、条文解析
适用范围
适用于合同因不成立、无效、被撤销或确定不发生效力后的财产处理，强调恢复原状或公平补偿。
返还财产或折价补偿
优先返还财产：如标的物可返还，应原物返还（例如返还已交付的货物、资金等）。
折价补偿情形：
财产已灭失、无法返还（如已消耗的原材料）。
返还成本过高或不必要（如定制产品无法二次利用）。
折价标准：合同约定价款或市场价，以公平合理为原则。
损失分担规则
过错责任：根据双方过错比例分担因返还或折价产生的损失（例如仓储费、贬值损失）。
恶意串通例外：若双方恶意串通损害他人权益（如虚假合同逃避债务），则无权请求对方赔偿损失，且可能被追缴财产（《民法典》第154条）。
三、实务要点
举证责任
主张返还财产的一方需证明已履行交付义务。
主张折价补偿的一方需证明财产不能返还或返还无必要。
折价标准争议
合同约定价款优先，但若显失公平（如市场价大幅波动），可参考市场价格或第三方评估。
恶意串通的认定
需证明双方主观上存在损害他人利益的故意（如虚构交易、逃避执行）。
四、典型案例
案例1（返还财产）
A公司因合同无效请求B公司返还已支付的货款100万元，法院支持原物返还。
案例2（折价补偿）
C向D购买设备后合同被撤销，设备已损坏无法返还，法院按市场价折价补偿。
案例3（恶意串通）
E与F虚构买卖合同转移财产逃避债务，法院驳回赔偿请求并追缴财产。
五、法律依据
《民法典》第157条：民事法律行为无效后的法律后果。
《民法典合同编通则司法解释》第28条：细化财产返还与损失分担规则。
《民法典》第154条：恶意串通损害他人权益的民事法律行为无效。
六、注意事项
及时主张权利：合同无效后，财产返还请求权受诉讼时效限制（一般3年）。
保留证据：保存合同履行凭证（如交付记录、支付凭证）以支持主张。
专业评估：涉及折价争议时，可委托第三方机构评估财产价值。
如需具体案件分析，建议结合合同条款、履行情况及证据材料咨询专业律师。
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