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科技创新与新质生产力加速形成策略
目录
一、总体背景与目标设定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
1.1宏观发展环境扫描．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
1.2新型生产要素特征剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.3发展新动能目标明确．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.4预期成果与衡量标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
二、核心技术创新引领策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.1基础科学领域突破强化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.2关键核心技术自主可控．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
2.3数字技术与产业深度融合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
2.4先进医疗技术与服务创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
三、生产要素质量跃升举措．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
3.1高素质人力资源系统培养．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
3.2优质资本高效配置引导．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
3.3数据等新型生产要素价值挖掘．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
四、创新生态体系优化路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
4.1企业创新主体地位强化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
4.2产学研用协同创新机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
4.3开放合作与交流网络构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
五、保障措施与政策支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
5.1组织保障与责任落实．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
5.2财税金融政策激励．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
5.3法规建设与环境营造．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
5.4监测评估与动态调整．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
六、风险预估与应对预案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
6.1技术路线演进不确定风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
6.2市场应用接受度挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
6.3创新要素配置失衡风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
6.4国际环境变化与制约．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
一、总体背景与目标设定
1.1宏观发展环境扫描
在当前全球化和信息化的大背景下，科技创新与新质生产力的发展已经成为推动经济社会进步的核心动力。宏观发展环境对于科技创新和新质生产力的影响日益显著，以下是对当前宏观环境的扫描。
经济全球化趋势：经济全球化进程加速，国际贸易和投资自由化便利化不断推进，为科技创新和新质生产力的发展提供了广阔的市场和丰富的资源。
数字化转型：信息技术的快速发展，尤其是大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的广泛应用，为科技创新提供了有力支撑。
政策支持：国家层面对于科技创新和新质生产力的重视越来越高，出台了一系列政策，如鼓励创新、优化营商环境等，为科技创新和新质生产力的发展提供了良好的政策环境。
人才竞争：随着科技创新和新质生产力的发展，高素质人才的需求也日益增加。全球范围内的人才竞争日趋激烈，如何吸引和留住人才成为关键。
以下是对当前宏观发展环境的简要分析：
表格：宏观发展环境分析表
宏观环境要素
描述与影响
经济全球化
为科技创新和新质生产力提供了广阔市场和资源
数字化转型
信息技术发展为科技创新提供了有力支撑
政策支持
良好的政策环境促进科技创新和新质生产力的发展
人才竞争
高素质人才的需求增加，全球范围内的人才竞争激烈
总体来看，宏观发展环境对科技创新与新质生产
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