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研究报告

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2026-2031中国抽水蓄能发电行业分析报告-行业深度分析与未来趋势研究

一、行业概况

1.行业定义与特点

(1)抽水蓄能发电行业是一种利用电力系统峰谷差价，通过抽水和放水循环实现能量转换的电力发电方式。它主要依靠水力设施，通过上下水库之间的水位差来实现电能的储存和释放。在电力系统中，抽水蓄能电站既是发电站，又是储能设施，具有调峰、调频、调相、备用等多种功能，对于保障电力系统的安全稳定运行具有重要意义。

(2)抽水蓄能发电具有以下特点：首先，它具有高效率和高可靠性，能够快速响应电力系统的需求，有效调节电力供需；其次，抽水蓄能电站可以与可再生能源如风能、太阳能等相结合，提高可再生能源的利用率，实现清洁能源的平滑接入；再者，抽水蓄能电站的建设周期较短，投资回报率高，有利于推动能源结构的优化升级。此外，抽水蓄能发电还具有运行灵活、环保节能等优势，是未来电力系统发展的重要方向。

(3)抽水蓄能发电行业的发展离不开先进技术的支持。近年来，随着水力机械、控制技术、储能技术的不断进步，抽水蓄能电站的设计和建设水平得到了显著提升。同时，随着智能化、信息化技术的融入，抽水蓄能电站的运行效率和智能化管理水平也不断提高。在未来的发展中，抽水蓄能发电行业将继续坚持技术创新，推动产业升级，为我国能源结构的调整和电力系统的稳定运行提供有力支撑。

2.行业历史发展概述

(1)抽水蓄能发电行业起源于20世纪初，最早的抽水蓄能电站于1912年在瑞士建成。此后，随着世界电力工业的快速发展，抽水蓄能电站逐渐成为电力系统的重要组成部分。截至2023年，全球已建成抽水蓄能电站超过300座，总装机容量超过200GW。其中，美国、日本、法国、德国等发达国家在抽水蓄能发电领域处于领先地位。

(2)我国抽水蓄能发电行业起步于20世纪50年代，首个抽水蓄能电站——新安江抽水蓄能电站于1974年投产。自那时起，我国抽水蓄能发电行业经历了从无到有、从小到大的发展过程。截至2023年，我国已建成抽水蓄能电站近50座，总装机容量超过30GW。其中，白鹤滩、溪洛渡等大型抽水蓄能电站的建设，标志着我国抽水蓄能发电技术已达到国际先进水平。

(3)近年来，我国政府高度重视抽水蓄能发电行业的发展，将其列为国家战略性新兴产业。在政策支持下，我国抽水蓄能发电行业进入快速发展阶段。2016年至2023年，我国抽水蓄能电站新增装机容量超过10GW，年复合增长率达到20%以上。以白鹤滩、溪洛渡等为代表的大型抽水蓄能电站，不仅提高了我国抽水蓄能发电的技术水平，也为电力系统的安全稳定运行提供了有力保障。

3.行业市场规模与增长趋势

(1)根据国际能源署（IEA）的统计数据，全球抽水蓄能发电市场规模在2020年已达到约2000亿美元，预计到2026年将增长至2500亿美元，年复合增长率约为5%。这一增长趋势得益于全球能源需求的不断上升以及抽水蓄能技术在电力系统中的重要作用。例如，美国在2019年新增抽水蓄能装机容量达到1.2GW，占全球新增装机容量的近40%。

(2)在中国，抽水蓄能发电市场规模同样呈现出快速增长态势。据中国电力企业联合会发布的数据，2016年至2020年，中国抽水蓄能发电新增装机容量超过5GW，市场规模从约1000亿元人民币增长至1500亿元人民币。预计到2026年，中国抽水蓄能发电市场规模有望突破2000亿元人民币，年复合增长率达到约10%。其中，白鹤滩、溪洛渡等大型抽水蓄能电站的建设，为市场规模的增长提供了有力支撑。

(3)随着全球能源结构的转型和环保意识的提高，抽水蓄能发电在电力系统中的应用越来越广泛。预计到2031年，全球抽水蓄能发电市场规模将达到3500亿美元，年复合增长率约为7%。在中国，随着“十四五”规划期间国家加大新能源消纳能力建设，抽水蓄能发电市场规模有望进一步扩大。据预测，到2031年，中国抽水蓄能发电市场规模将达到3000亿元人民币，成为全球最大的抽水蓄能发电市场之一。

二、政策环境与法规体系

1.国家政策支持力度

(1)中国政府高度重视抽水蓄能发电行业的发展，出台了一系列政策措施予以支持。2015年，国家能源局发布《关于有序推进抽水蓄能电站建设的指导意见》，明确了抽水蓄能电站的建设目标和重点任务。此后，国家发展改革委、国家能源局等部门陆续出台了一系列支持政策，包括提高抽水蓄能电站上网电价、加大财政补贴力度、简化审批流程等。

(2)在财政支持方面，中国政府设立了抽水蓄能电站建设专项资金，用于支持关键技术研发、示范项目建设和市场推广。例如，2016年，国家能源局启动了抽水蓄能电站示范项目，对示范项目给予财政补贴，鼓励企业加大技术创新和投资。此外，地方政府也纷纷出台配套政策，提供土地、税收等方面的优