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六盘水市“两工地”起重机械管理指导手册
为进一步加强建筑起重机械安全管理,规范建筑起重机械的租赁、安拆和使用单位的主体行为,杜绝因建筑起重机械倒塌等原因引起的安全事故,确保现场施工人员生命和财产安全,根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第166号令)、《建筑起重机械备案登记办法》(建质〔2008〕76号)、《关于规范房屋建筑和市政工程“两工地”起重机械检验检测管理的通知》(黔建建通〔2015〕132号)等法律法规及文件,结合我市实际情况,现就“两工地”建筑起重机械租赁、安拆和使用管理规定如下:
规范建筑起重机械租赁管理
用于租赁、使用的建筑起重机械必须持有“四证”,即:特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明(2014年1月1日后出厂的不需要提供)、产权备案证明,使用年限需符合国家、省、市规定要求。
(二)租赁、使用单位应规范签订租赁合同,合同主体应符合法律规定,合同中必须注明起重机械型号、生产厂家、出厂编号、产权备案登记号、工程地点、具体工程名称,并有约定各方安全生产责任的相关内容。
(三)租赁单位应具备法人资格。租赁单位出租的建筑起重机械必须符合相关法律法规和技术规范要求,有下列情形之一的建筑起重机械,不得出租、使用:1.属国家明令淘汰或者禁止使用的;2.超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的;3.经检验达不到安全技术标准规定的;4.没有完整安全技术档案的;5.没有齐全有效的安全保护装置的。
二、规范建筑起重机械安装、拆卸管理
(一)施工总承包单位必须委托具有相应专业承包资质的安装单位进行起重机械安装、顶升、附墙、拆卸、转移等施工业务。建筑起重设备安装单位在我市开展施工业务,应到六盘水市住房和城乡建设局工程质量安全科办理资质核验。
(二)监理单位、施工总承包单位应对安装单位资质、安拆人员、施工安拆方案、应急预案等进行审查,总承包单位必须与安装单位签订委托装拆合同及安全协议书。安装单位在施工作业前应到属地管理建设工程安全监督站办理起重机械安装、拆卸告知手续(安装拆卸告知表见附件1、2)。
(三)从事建筑起重机械安装拆卸、顶升加节、日常检查、维护保养的作业人员必须持有效操作证上岗。建筑起重机械安装拆卸时,应配备与工作任务相适应的上岗人员(四)建筑起重机械安装或拆卸以及使用阶段顶升加节作业时,施工总承包(使用)单位、出租单位、监理单位应派相关人员到现场旁站,拆装区域的地面要做好安全防护与警戒工作。
(五)安装单位应加强安装资质证书管理,不得超资质、超业务范围承接业务,不得转包、出借、出租资质,严禁出具已盖章的各种空白表格。
三、规范建筑起重机械使用管理
(一)建筑起重机械安装完毕后,使用单位应当委托具有相应资质的检验检测机构进行检测,检测合格后,由施工总承包(使用)单位组织租赁、安装、监理等单位进行验收,未经安装验收合格并办理使用登记备案的设备不得投入使用。自检测合格后30日内办理使用登记,登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。(使用登记审核表见附件3)
(二)使用单位应与安装单位签订维修保养协议,维修保养单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求,定期检查、维护和保养,并做好检查记录存档。使用单位应对起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性的定期的检查、维护和保养,并做好记录。
(三)塔式起重机、施工升降机等起重机械安装后进行首次检测,首检合格后每隔12个月检测一次。塔式起重机需附墙的,首道附墙安装结束后应进行检测;每60米高度和最终高度应进行检测;施工升降机最终高度应进行检测。同一起重机械应委托同一家相应资质的检验检测机构进行检测。
(四)施工升降机防坠安全器只能在有效标定期限内使用,有效标定期限不得超过一年,自出厂满五年后强制报废。施工升降机使用期间,每3个月应进行不少于一次的额定载重量坠落试验。试验结果应书面记录,留存现场备查。
(五)禁止擅自在塔式起重机上安装非原制造厂制造的附着装置,附着装置应有制作单位出具的质量合格证明文件,结构件上应有出厂编号和制作单位标志。当附着水平距离、附着间距等不满足使用说明书要求时,应编制专项施工方案并进行专家论证。
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