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关于《评估产品中再使用部件比例的一般方法》标准立项的发展报告

报告标题：推动循环经济发展，填补标准空白——《评估产品中再使用部件比例的一般方法》标准立项报告

摘要：

本报告旨在阐述《评估产品中再使用部件比例的一般方法》标准立项的必要性、核心价值与主要内容。随着全球电子废弃物（WEEE）的激增和循环经济理念的深化，对电器电子产品中再使用部件的科学评估与量化成为行业可持续发展的关键瓶颈。本标准的制定旨在填补国内在该领域的标准空白，借鉴国际先进经验（如IEC标准），建立一套统一、可操作的评估方法，以量化产品中再使用部件的比例。此举将直接服务于生产者责任延伸制度，提升资源综合利用率，减少环境污染，并为政府环境管理提供科学依据和技术支撑，对推动我国电子信息产业绿色转型具有里程碑意义。

要点列表：

1.问题背景：电子废弃物是全球增长最快的废物流，中国面临巨大的处理压力；废旧电子产品中大量元器件仍具使用价值，再使用市场活跃但缺乏规范。

2.核心目的：建立科学、统一的评估方法，量化产品中再使用部件的比例，填补国内标准空白。

3.重要意义：支撑生产者责任延伸制度（目标：2025年循环利用率达50%），提高资源利用率，降低环境负面影响，引导产业绿色循环发展。

4.标准范围：适用于电器电子产品及其他产品类型，覆盖产品生命周期任何时刻的评估，聚焦于比例计算，不涉及部件性能与适用性判定。

5.关键技术内容：明确定义“再使用部件”；提供基于部件质量和数量的四种计算公式；规范评估记录要求；包含应用示例。

6.组织保障：项目由相关的全国专业标准化技术委员会负责推进，确保标准的专业性、权威性与广泛代表性。

目的与意义：

本标准的立项具有紧迫的现实需求和深远的发展意义。首先，环境与资源层面，电子废弃物含有大量有害物质和可回收资源，无序处理将导致严重污染与资源浪费。通过标准化方法鼓励和验证部件的再使用，能从源头减少废弃物产生，缓解资源开采压力，是实现“减量化、再利用、资源化”循环经济原则的关键举措。其次，政策与市场层面，国务院《生产者责任延伸制度推行方案》设定了明确的循环利用率目标，但缺乏可测量、可报告、可核验（MRV）的标准工具。本标准的建立将为政策落地提供“标尺”，使企业责任可量化、政府监管有依据，同时规范活跃但混乱的二手元器件市场，提升再使用部件的可信度与市场接受度。最后，技术与产业层面，采纳与IEC协调的标准，有助于我国企业与国际最佳实践接轨，提升产品绿色竞争力，引导制造商在设计阶段就考虑部件的可拆卸性与再使用潜力，推动全产业链向绿色设计、绿色制造转型。

关于标准化技术委员会的介绍：

本标准的研制工作通常由全国电工电子产品与系统的环境标准化技术委员会或类似领域的专业标准化技术委员会（以下简称“技术委员会”）主导。技术委员会是由国家标准化管理委员会批准成立，由生产、使用、科研、教学、检验检测、认证认可及政府机构等多方利益代表组成的权威技术组织。其核心职责包括：

1.标准体系规划：负责其专业领域内国家标准和行业标准的体系构建、发展规划与协调。

2.标准制修订：组织成员单位进行标准的立项、起草、征求意见、技术审查、报批等全过程工作，确保标准技术内容的科学性、先进性和适用性。

3.技术归口与解释：作为该领域标准化工作的技术归口单位，负责对已发布标准的技术内容进行解释和宣贯。

4.国际对口：承担与国际标准化组织（如IEC/TC111）的对口工作，跟踪、研究并转化国际标准，代表中国参与国际标准制定，提升国际话语权。

在本项目中，技术委员会将组织家电、电子、回收利用、检测认证等行业的专家，对IEC标准进行深入研究、适应性修改和本土化完善，确保最终形成的国家标准既与国际接轨，又符合中国产业实际，并能有效支撑国家政策目标。

结论：

《评估产品中再使用部件比例的一般方法》国家标准的制定是一项立足当下、面向未来的重要基础性工作。它精准回应了电子废弃物治理的挑战、循环经济政策的呼唤以及产业绿色升级的内在需求。通过建立统一的评估“度量衡”，该标准将有效激活再使用部件的市场价值，引导企业履行环境责任，为政府实施精准环境管理提供有力工具。在相关标准化技术委员会的专业组织与推动下，该标准的成功发布与实施，必将成为我国电器电子行业迈向高质量、可持续发展新阶段的重要标志，对建设资源节约型、环境友好型社会产生积极而深远的影响。

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