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农村劳动力转移及其对高等教育的

需求

「内容提要」我国农村劳动力的转移存

在着教育壁垒。劳动力的教育文素质影响

甚至决定着劳动力转移的难易度、转移后的

职业及收入、转移的区间等，劳动力有效转

移对劳动力文知识和能力素质有较高要

求，劳动力转移到城镇、乡镇企业、第三产

业以及劳务输出等活动产生了高等教育需

求。

关「键词」农村/劳动力转移/高等教育

/需求

农村劳动力转移是工业和技术进步

引起的产业结构变导致的农村劳动力从

一个地方移动到另一个地方的空间移动，这

种转移对文传播和资源的有效配置和利

用起着重要作用，也是农村现代的必然选

择。从西欧和美国的经验来看，劳动力从传

统农业中释放出来，重新配置到城市生产部

门，促进了工业的发展，也促进了城市

的发展。农村劳动力的转移是我国农村发展

的必然选择。我国农村从开放的1978年到

2000年，已累计向非农产业转移农业劳动力

亿人，但还有亿的剩余劳动力需要转移1［］。

我国农村人口在全国人口中所占比例较大，

占%,而1999年世界平均比例为54%,高收

入国家为24%,中等收入国家为34%o另外，

我国农业劳动力占总劳动力比例1999年达

50%,远低于第一次现代的30%的标准，而

高收入国家为5%.中等收入国家为32%O所

以，我国有大量的农村劳动力需要转移。从

现状来看，农村劳动力转移主要包括向非农

产业转移，向乡镇企业转移，向小城镇及城

市转移等几种转移去向。大量农村劳动力的

有效转移，对农村劳动力教育文素质提出

了更高要求，进而表现为对高等教育的需求。

一、西方农村劳动力转移理论述评

西方比较有代表性的劳动力转移理论

有：一是“刘易斯理论”，认为发展中国家

农业部门所拥有的大量剩余劳动力，转移到

现代工业部门的关键在于资本家的利润投

资，随着农村剩余劳动力全部转移到工业部

门，发展中国家的二元经济变为一元经济；

二是“拉尼斯一费景汉理论”，特别重视经

济转变过程中工业和农业两个部门的平衡

发展，指出农业剩余劳动力向工业转移的先

决条件是农业劳动生产率的提高和剩余产

品总量的增长，农业剩余劳动力转移的速度

取决于人口增长率、农业的技术进步率和工

业部门资本存量的增长；三是“托达罗理

论”，认为农村剩余劳动力是否转移到工业

部门的决策，不仅取决于城乡实际收入差异,

而且取决于预期收入差异，如果流入城市的

预期收入高于农业的就业收入，即使城市存

在失业，人口也会不断流向城市。

以上第一种理论可理解为工业对农

村劳动力的拉力，第二种理论可理解为农业

对劳动人口的推力，第三种理论实质上讨论

的是劳动者的一种心理动机。农村劳动力转

移实质上是个体行为，尽管历史上存在强迫

性迁移活动，但在劳动力转移过中个体及

其心理活动起着很重要的作用。根据卡托纳

的经济心理学模型，在劳动力转移这一个体

行为中，客观环境如工业化的“拉力”和农

心理的重要因素。一是决定了对环境认知的

水平、准确度和全面性，个人对环境的认识

是建立在全面把握客观事物和全面聚集信

息的能力基础之上的。二是影响了个人对收

入、社会地位的预期，具有较高的教育文化

素质才能较为客观地估