GB 45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之39：作业安全风险分析管理制度（雷泽佳编制-2025A0）.pdfVIP

GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之39：作业安全风险分析管理制度

GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之39：

作业安全风险分析管理制度

（参考模板文件-雷泽佳编制2025A0，适用于大中型危险化学品企业）

1目的

为系统性识别危险化学品企业特殊作业及非常规作业中的潜在风险，精准分析事故发生的可能性与后

果严重性，制定科学有效的风险控制措施，从源头防范火灾、爆炸、中毒窒息等生产安全事故，保障作业

人员生命财产安全，强化作业许可审批前的风险分析、预防措施核查及应急处置措施明确，实现作业安全

风险的动态管控与闭环管理，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《生产经

营单位安全培训规定》、GB/T33000-2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》、GB/T45001-2020

《职业健康安全管理体系要求及使用指南》、AQ/T3034—2022《化工过程安全管理导则》、GB45673-2025

《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》、GB30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》等相

关法律法规及标准要求，结合本企业实际，特制定本制度。

2范围

本制度适用于危险化学品生产、经营（带储存）、化工及医药企业（以下统称“企业”）所有特殊作

业（含动火、受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、临时用电、动土、断路作业，依据GB30871-2022规定）

及非常规作业的安全风险分析管理，包括风险辨识、分析、评价、控制措施制定、实施及持续改进等全流

程。涉及责任部门（安全管理部、生产技术部、设备管理部、基层单位等）、作业负责人、监护人、审批

人及作业人员等相关岗位。

本制度亦适用于进入企业生产经营区域从事危险作业的承包商及相关方人员。本制度不适用于生产运

行过程中的常规操作（如工艺参数日常调整、设备常规启停等，具体参照企业常规操作清单）。所有特殊

作业实施前必须开展作业安全风险分析。作业内容变更、作业范围扩大、作业地点转移或超过安全作业票

有效期限时，应重新办理安全作业票，并适用本制度重新分析要求。

3规范性引用文件

中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第八十八号，2021年修订)

危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第344号)

GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化通用规范

GB/T33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求

GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南

AQ/T3034—2022化工过程安全管理导则

4术语和定义

4.1作业安全风险分析

指在特殊作业及非常规作业实施前，结合作业的三种状态（正常、异常、紧急）和三种时态（过去、

现在、将来），对作业过程中可能存在的危险源进行辨识、分析其发生事故的可能性与后果严重性，评估

现有管控措施的有效性，并明确需补充控制措施的全过程系统性分析活动（依据GB45673-2025定义）。

分析结果直接作为作业许可审批的核心依据。

雷泽佳编制-2025A01

GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之39：作业安全风险分析管理制度

4.2特殊作业

指危险化学品企业生产经营过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、临时用

电、动土、断路等，对作业者本人、他人及周围建（构）筑物、设备设施可能造成危害或损毁的作业（依

据GB30871-2022定义）。是企业安全风险管控的重点对象。

4.3非常规作业

指缺乏对应作业规程、无固定频次、风险较高的作业，包括但不限于装卸催化剂、设备（管线）试压、

酸（碱）洗、高压清洗、油气管线连头、化学品临时接卸、临近高压带电体作业、拆卸设备打开类作业等。

其风险管理要求等同或高于特殊作业。

4.4工艺条件

指与作业相关的工艺参数（温度、压力、流量、物料组成、反应速率等）、物料特性（含毒性、腐蚀

性、易燃易爆性）、反应条件等核心技术参数（依据GB45673-2025解读定义）。任何工艺、设备、管理

等变更可能引发工艺条件改变的，均必须重新进行安全风险分析。

4.5作业条件

指特殊作业实施过程中所依托的现场基础条件，包括作业