附件4：湖北省尾矿库安全生产包保责任人职责清单指引.docVIP

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附件4

湖北省尾矿库安全生产包保责任人职责清单指引

一、市（县）政府包保责任人职责

加强对本地区尾矿库安全生产工作的组织领导，督促行业管理部门和安全监管部门、乡镇政府落实安全监管责任，协调解决尾矿库安全监管工作中的重大问题。掌握包保尾矿库安全生产基本情况，对运行到设计最终标高、长期停用、无生产经营主体、不具备安全生产条件的尾矿库依法组织实施闭库。组织有关部门按照“三管三必须”原则开展尾矿库安全生产检查，采取有效措施制止非法违法建设运行行为。组织建立完善尾矿库安全风险分级管控机制。组织落实防范化解尾矿库安全风险责任措施，坚决遏制尾矿库重特大生产安全事故发生。针对尾矿库可能引发的事故灾难，组织行业管理部门和安全监管部门制定科学周密的应急预案，定期组织“头顶库”等重点尾矿库开展有针对性应急演练，提升应急救援能力。定期对本地区尾矿库安全生产工作进行现场检查和调研，汛期加大检查频次。

二、日常安全监管部门监管责任人职责

负责尾矿库安全生产监管工作，指导、督促乡镇落实属地安全监管责任，组织开展尾矿库安全生产检查，对发现的隐患督促企业进行整改，并将相关隐患录入省非煤矿山安全风险监测预警系统。对运行到设计最终标高、长期停用、无生产经营主体、不具备安全生产条件的尾矿库，依法报请政府实施闭库销号。依法依规做好尾矿库非法违法行为的打击工作。每年在当地主流媒体和政府网站公告辖区内每一座尾矿库名称、所属企业、包保责任人、监管部门、监管人员等信息，并逐级将公告信息上报省应急管理厅。

三、乡镇政府安全监管责任人职责

履行乡镇属地安全监管责任，对辖区内尾矿库组织开展安全生产检查，对发现的问题隐患及时督促企业整改，并上报日常安全监管部门。配合日常安全监管部门开展尾矿库安全监管工作。做好已闭库尾矿库闭库后的安全管理工作。

四、尾矿库企业主要负责人职责

尾矿库企业法定代表人和实际控制人是防范化解尾矿库安全风险第一责任人，对防范化解安全风险工作全面负责。健全全员安全生产责任制度，落实尾矿库安全生产“一岗双责”要求，按照国家有关规定配齐安全管理人员和专业技术人员及相关机构。在库区醒目位置设立公示牌，标明尾矿库基本信息、包保责任人、监管部门和监管人员、安全风险等级分布“四色图”等信息。定期组织尾矿库安全风险隐患排查治理，推动尾矿库“看住井、护住坡、管住水、应好急”的要求落地见效。组织建立尾矿库应急救援队伍，做好应急救援物资器材的储备，确保尾矿库安全监控、报警、防护、救生等设备设施齐全、安全措施有效；定期组织开展有针对性的应急演练，安排落实尾矿库应急值守制度。制定并落实汛期24小时双人值班值守和专人不间断巡查和报告制度。汛期每周要向日常安全监管部门报告尾矿库安全巡查检查情况。