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2025/11/24

住房公积金管理条例

汇报人：XXXX

CONTENTS

目录

01

条例概述

02

缴存规定

03

提取使用

04

管理监督

05

法律责任

条例概述

01

条例制定背景

住房制度改革需求

上世纪末住房制度改革推进，为解决住房资金问题催生公积金条例。

保障职工住房权益

为让职工有稳定资金购房，制定条例保障其住房消费能力。

规范公积金管理

市场公积金管理混乱，条例出台旨在使其管理规范化、制度化。

条例主要目的

保障职工住房权益

通过公积金制度，让职工有资金支持，如小李用公积金贷款买了房。

促进住房市场稳定

稳定住房消费，推动市场健康发展，像某市公积金政策助力楼市平稳。

缴存规定

02

缴存范围

国家机关

国家机关及其在职职工需缴存公积金，如各地政府部门工作人员。

国有企业

国有企业及其职工要缴存，像中石油、中石化员工都在范围内。

城镇集体企业

城镇集体企业在职人员也需缴存，如一些地方集体工厂职工。

缴存基数确定

工资总额计算

以职工上一年度工资总额为依据，像华为员工工资统计就按此规则。

特殊情况调整

新入职职工以当月工资为基数，如应届毕业生入职首月工资计缴。

缴存比例规定

下限比例设定

多地规定住房公积金缴存下限比例为5%，保障职工基本权益。

上限比例限制

通常住房公积金缴存上限比例为12%，防止过高缴存差距。

灵活调整机制

部分地区根据经济情况调整比例，如深圳曾灵活变动缴存比例。

缴存方式与时间

保障职工住房权益

帮助职工积累购房资金，如小张用公积金顺利买下首套房。

促进住房建设与消费

推动房地产市场发展，刺激居民购房消费，带动经济增长。

提取使用

03

提取条件

工资总额计算

缴存基数以职工工资总额为依据，像企业员工月工资含奖金等。

上下限设定

各地会设缴存基数上下限，如北京规定上限为月平均工资3倍。

提取流程

最低缴存比例

各地住房公积金最低缴存比例多为5%，如北京、上海等地。

最高缴存比例

部分地区最高缴存比例可达12%，像广州、深圳等城市。

灵活调整比例

企业经营困难时，可按规定申请降低缴存比例，如疫情期间部分企业。

使用范围

国家机关及事业单位

国家机关和事业单位需为在职员工缴存公积金，如各地政府部门。

国有企业与城镇集体企业

国企和城镇集体企业要为职工缴存，像中石油、地方集体工厂。

外商投资企业

外商投资企业应为员工缴存公积金，如苹果中国分公司等。

特殊情况处理

住房制度改革需求

上世纪末住房制度改革，为解决住房资金问题催生公积金条例。

保障职工住房权益

保障职工购房能力，如许多职工用公积金贷款实现安居梦想。

规范公积金管理

避免公积金管理混乱，确保资金安全，推动行业健康发展。

管理监督

04

管理机构职责

保障职工住房权益

通过公积金制度，让职工有资金购房，如小张用公积金圆了住房梦。

促进住房建设发展

公积金归集资金用于建房，推动城市住房项目建设，改善居住条件。

监督机制与措施

01

工资总额计算

以职工上一年度工资总额确定缴存基数，如企业员工含奖金补贴等。

02

特殊情况处理

新入职职工以首月工资定基数，兼职人员按劳务收入算，例高校兼职教师。

法律责任

05

单位违规责任

最低缴存比例

各地一般规定住房公积金最低缴存比例为5%，如北京等地。

最高缴存比例

多数地区最高缴存比例设为12%，像上海执行此标准。

灵活调整比例

部分企业经营困难可申请降低比例，如疫情期间部分企业调整。

个人违规责任

住房制度改革需求

上世纪末住房制度改革，需公积金制度推动住房商品化，如房改试点城市。

解决居民住房难题

当时居民购房资金不足，公积金可提供低息贷款，像早期购房困难家庭。

规范住房资金管理

住房资金管理混乱，制定条例可统一管理，避免资金滥用现象。

THEEND

谢谢