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江苏消防部队信息化

建设推进会交流材料

立足实际服务实战

努力实现人与装备的最佳结合

连云港消防支队

（2009

为顺应信息化建设发展趋势，加快消防信息化建设步伐，今年以来，连云港支队紧密结合当前消防业务工作的实际需要，按照省总队信息化建设的工作要求，以服务实战的理念，立足现有基础设施条件，积极推进全勤指挥中心建设，着力实施信息主导警务工程，灭火救援应急通信保障能力得到了有效提高，部队快速反应和整体作战能力得到了明显提升。我们的主要做法是：

一、立足人才建设，加强选拔培训，全力打造信息化高素质复合型人才

支队党委高度重视通信人才的选拔培养，从各个方面加强通信人才队伍建设。一是积极营造栓心留人良好环境。支队每年推荐4-5名通信员进行军地两用人才培养，对顺利通过考试并获得相关学历证书者，全额报销学习费用。目前，支队已有18人获得相关培训资格证书。每年留给通信士官一部分留队名额，确保专业人才培养的连续性。同时，还将通信人员表彰单列，提高他们的工作积极性、主动性。二是严格选拔优秀人才。各基层单位通过召开党委会公开选拔通信人才，支队对各单位推荐人员统一组织进行文化、专业技能考试，考试合格者，安排到支队指挥中心试用一个月，试用期满合格者方可留用通信岗位。三是认真开展岗位培训。结合岗位实际，支队制定了详细的通信员培训课程。通过跟班学、远程视频、以会代训、大讨论、请进来、走出去等方式方法，先后开展了网络安全、电台写频安装操作、有无线知识、新装备、新技术等通信培训，今年以来，支队共组织开展各种类型的业务培训16次，有效的提高了通信员的业务水平。四是建立绩效考核挂钩制度。支队严格奖惩制度，单位坚持与年终绩效考核挂起钩来，规定信息化应用不过关的单位一律取消评先评优资格；个人坚持实行末位淘汰，对连续两次考核排在末位的，依程序调离通信岗位，使通信人员有压力，竞争岗位有动力。目前，支队已有1个单位、2名通信员因连续两次考核不合格，被取消评先评优资格和调离通信岗位。

二、立足长效管理，突出模块应用，实现现有装备机制运行的持续发展

支队着眼保障信息化建设持续发展之路，立足现有器材装备，不断建立和完善各种工作机制，科学规范现有装备管理，保证信息技术在实际工作中安全、高效、稳定运行。一是建立管理制度。先后制定了《连云港市消防支队无线通信管理制度》、《连云港市消防支队网络安全管理制度》、《连云港市“三台合一”接处警管理规定》、《连云港市消防支队视频会议暨远程教育系统使用、维护、管理规定》、《连云港市消防支队灭火救援数字化系统应用管理》等灭火救援通信保障管理多项规章制度，并抽调专人对执勤中队规章落实情况进行随时督察，加大管理力度，培养执勤中队通信人员的严谨性和责任感。二是科学规范管理。根据各单位实际，支队对全市350M电台身份号、组号、呼号进行统一、规范编组，规范电台的购买、写频、开户、登记等相关程序，落实专人负责，做到随时受理、随时办理、随时登记。建立了两级台站资料管理制度，做到电台变更，电台资料随之变更，严格手续，杜绝堵塞漏现象。严格每日交接班制，实行通信指挥车每日早保养晚检查，每天8点对全市350M常规、集群电台信号进行实地测试，将测试结果详细记录在册，随时掌握各执勤中队电台信号状态。针对电视电话会议、视频监控等图传设备，成立以大队长为第一责任人，负责建设、管理本单位图象系统，各单位在20分钟之内能起用本单位图象系统，支队指挥中心每周至少3次对系统进行图象调取，并对视频系统使用情况进行季度考评制度，并纳入年终支队信息化考评范围。支队从严加强对灭火救援数字化系统应用管理，每半年对基础数据更新录入情况进行网上督查，按基础数据录入少一项，扣除中队干部当月考评奖50%，少二项全部扣除。基础数据不准、不全，有一个扣除5%，有二个扣除10%，去年一年有2位中队干部被扣除1个月考评奖。三是加强设备检测检修。技术人员每月携带维修工具深入基层进行现场维修，定期对网络安全、杀毒软件病毒库进行升级，定期做好“三台合一”消防接处警系统数据、录音等备份，实现调度线路自检。完成对支队UPS后备电源蓄电池更换和每季度对UPS进行定时放电维护保养,全面提高现有装备的火场应用能力。

三、立足信息整合，构建实战网络，积极推进应急通信保障能力建设

支队立足实战需要，充分利用有线、无线、图像、应急通信车等通信装备以及社会通信资源，根据处置不同级别、不同类型事故（件）的保障要求，合理有序地组织应急通信保障力量，组建了应急通信指挥调度网，建立了统一指挥、快速反应、协调有序、保障有力的消防应急指挥调度机制，确保处置突发事件通信联络和信息传递的畅通。一是组建应急通信保障分队，明确职责分工。支队制定了通信保障分队建设方案，根据灾害类型不同，组建了不少于5人的应急通信保障分队，明